將移民資金用于村居集體建設(shè)也違紀(jì)違規(guī)？答案是肯定的。日前，因違反《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》規(guī)定，臨澧縣合口鎮(zhèn)原楠橋村支村委集體研究挪用移民專(zhuān)項(xiàng)資金268734.09元用于楠橋村部建設(shè)，時(shí)任楠橋村黨支部書(shū)記于坤校，楠橋村支村委委員胡忠元，楠橋村計(jì)生專(zhuān)干、報(bào)賬員于淑華受到紀(jì)律處分。

2004年下半年，合口鎮(zhèn)楠橋村開(kāi)始接收石門(mén)縣皂市水庫(kù)移民，截至2011年底，共接收45戶(hù)133人，其中皂市水庫(kù)移民31戶(hù)107人，官亭水庫(kù)移民14戶(hù)26人。期間，縣移民局按皂市水庫(kù)移民安置政策及移民后扶政策分期給楠橋村落實(shí)到位移民專(zhuān)項(xiàng)資金共1082383元，其中813648.91元主要用于移民專(zhuān)項(xiàng)工作支出后，結(jié)余268734.09元。

“我以為國(guó)家和集體的資金只要自己不貪不占，問(wèn)題不大，只要把資金用到村里公益事業(yè)上就可以了，哪知道還是違反紀(jì)律�！庇诶ばＴ跈z查中剖析自己時(shí)寫(xiě)道。

2010年10月的一天，有黨員向于坤校建議，“我村的村部已經(jīng)很陳舊落后了，和周邊的村部沒(méi)法比，是不是能用這筆資金建一下？反正都投入到集體公共建設(shè)，不落個(gè)人腰包”。

聽(tīng)到這個(gè)建議，于坤校當(dāng)時(shí)心動(dòng)了，“對(duì)啊，集體的事，經(jīng)過(guò)大家一起共同商量，一人為私，兩人為公”。就這樣，于坤校找來(lái)另外兩名村干部胡忠元和于淑華一起商量，最后三人商議一致，決定召開(kāi)村民代表大會(huì)討論決定。

2010年11月10日，經(jīng)村全體黨員及部分村民代表大會(huì)通過(guò)，決定將余下的268734.09元轉(zhuǎn)入村級(jí)行政賬，挪作用于楠橋村村部建設(shè)。

2018年3月，中央巡視組收到反映合口鎮(zhèn)楠橋村貪污移民安置款問(wèn)題線(xiàn)索，隨即上級(jí)紀(jì)委將該問(wèn)題線(xiàn)索交辦臨澧縣紀(jì)委，由縣紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)該問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了初步核實(shí)。

經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)原楠橋村黨支部書(shū)記于坤校，原楠橋村支村委委員胡忠元，原楠橋村計(jì)生專(zhuān)干、報(bào)賬員于淑華存在挪用移民專(zhuān)項(xiàng)資金268734.09元用于村部建設(shè)的問(wèn)題，違反《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》規(guī)定。2018年6月，于坤校受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，胡忠元和于淑華分別受到黨內(nèi)警告處分。

集體商量、會(huì)議決定不是保護(hù)傘

臨澧縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為，集體商量、會(huì)議決定不再是“保護(hù)傘”，也不能成為逃避紀(jì)律監(jiān)督處罰的天然“避風(fēng)港”，違紀(jì)就要受處罰，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十條第四項(xiàng)對(duì)此作了明確規(guī)定，這根“紅線(xiàn)”踩不得。

條例規(guī)定，違反民主集中制原則，有四種行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。其中就包括“借集體決策名義集體違規(guī)的”。

“黨員干部對(duì)紀(jì)律要常懷敬畏之心，不管是以何種借口，何種‘理由’，都不能逾越紀(jì)律紅線(xiàn)，要不斷適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，把黨紀(jì)條規(guī)牢記心中，紀(jì)不容情，不然，違了紀(jì)還稀里糊涂。”臨澧縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員表示。