將移民資金用于村居集體建設也違紀違規(guī)?答案是肯定的。日前,因違反《財政專項扶貧資金管理辦法》規(guī)定,臨澧縣合口鎮(zhèn)原楠橋村支村委集體研究挪用移民專項資金268734.09元用于楠橋村部建設,時任楠橋村黨支部書記于坤校,楠橋村支村委委員胡忠元,楠橋村計生專干、報賬員于淑華受到紀律處分。
2004年下半年,合口鎮(zhèn)楠橋村開始接收石門縣皂市水庫移民,截至2011年底,共接收45戶133人,其中皂市水庫移民31戶107人,官亭水庫移民14戶26人。期間,縣移民局按皂市水庫移民安置政策及移民后扶政策分期給楠橋村落實到位移民專項資金共1082383元,其中813648.91元主要用于移民專項工作支出后,結余268734.09元。
“我以為國家和集體的資金只要自己不貪不占,問題不大,只要把資金用到村里公益事業(yè)上就可以了,哪知道還是違反紀律。”于坤校在檢查中剖析自己時寫道。
2010年10月的一天,有黨員向于坤校建議,“我村的村部已經(jīng)很陳舊落后了,和周邊的村部沒法比,是不是能用這筆資金建一下?反正都投入到集體公共建設,不落個人腰包”。
聽到這個建議,于坤校當時心動了,“對啊,集體的事,經(jīng)過大家一起共同商量,一人為私,兩人為公”。就這樣,于坤校找來另外兩名村干部胡忠元和于淑華一起商量,最后三人商議一致,決定召開村民代表大會討論決定。
2010年11月10日,經(jīng)村全體黨員及部分村民代表大會通過,決定將余下的268734.09元轉入村級行政賬,挪作用于楠橋村村部建設。
2018年3月,中央巡視組收到反映合口鎮(zhèn)楠橋村貪污移民安置款問題線索,隨即上級紀委將該問題線索交辦臨澧縣紀委,由縣紀委第二紀檢監(jiān)察室對該問題線索進行了初步核實。
經(jīng)核查,發(fā)現(xiàn)原楠橋村黨支部書記于坤校,原楠橋村支村委委員胡忠元,原楠橋村計生專干、報賬員于淑華存在挪用移民專項資金268734.09元用于村部建設的問題,違反《財政專項扶貧資金管理辦法》規(guī)定。2018年6月,于坤校受到黨內(nèi)嚴重警告處分,胡忠元和于淑華分別受到黨內(nèi)警告處分。
集體商量、會議決定不是保護傘
臨澧縣紀委監(jiān)委認為,集體商量、會議決定不再是“保護傘”,也不能成為逃避紀律監(jiān)督處罰的天然“避風港”,違紀就要受處罰,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十條第四項對此作了明確規(guī)定,這根“紅線”踩不得。
條例規(guī)定,違反民主集中制原則,有四種行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。其中就包括“借集體決策名義集體違規(guī)的”。
“黨員干部對紀律要常懷敬畏之心,不管是以何種借口,何種‘理由’,都不能逾越紀律紅線,要不斷適應全面從嚴治黨新形勢,把黨紀條規(guī)牢記心中,紀不容情,不然,違了紀還稀里糊涂!迸R澧縣紀委監(jiān)委工作人員表示。
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