根據(jù)湖南省水利建設(shè)指揮部10月11日印發(fā)的《湖南省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施方案》”），全省今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃完成總投資198億元，同比增長(zhǎng)10%，其中中央投資96億元，省級(jí)投資41億元。《實(shí)施方案》提出，加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民參與冬春水利建設(shè)。

　　今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)瞄準(zhǔn)農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)和“最后一公里”問(wèn)題，建設(shè)重點(diǎn)包括：限期修復(fù)水毀、災(zāi)損水利工程；加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，2014年度計(jì)劃總投資27.05億元，興建集中供水工程1860處，解決553萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題；加快推進(jìn)大中型灌區(qū)及大型灌排泵站改造，2015年春灌前完成15處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目主體工程建設(shè)任務(wù)；全力推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)；大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉等。

　　《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新組織發(fā)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層政府和各類(lèi)受益主體開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)支持、受益主體參與的冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)格局。通過(guò)推行農(nóng)民全過(guò)程參與決策、建設(shè)和管理，以及加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等力度，提供技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民、農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等真正成為各類(lèi)農(nóng)田水利及其他支農(nóng)涉水項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、管護(hù)和受益主體。