8月1日起，湖南交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”）試點(diǎn)將正式啟動(dòng)。

　　“營(yíng)改增”，簡(jiǎn)單地說(shuō)，是把產(chǎn)品和服務(wù)一并納入增值稅的征收范圍，不再對(duì)“服務(wù)”征收營(yíng)業(yè)稅。

　　今年4月，國(guó)務(wù)院決定自今年8月1日起，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。

　　據(jù)估算，湖南“營(yíng)改增”試點(diǎn)按全年口徑計(jì)算，預(yù)計(jì)凈減收10億元左右。

　　6月11日，記者從湖南財(cái)政網(wǎng)獲悉，《湖南省人民政府關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》）已于日前正式下發(fā)。

　　湖南的營(yíng)改增試點(diǎn)，被外界解讀為“1+7”模式�！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)包括交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（含研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視服務(wù)等7個(gè)子行業(yè)）。

　　試點(diǎn)4個(gè)月預(yù)計(jì)將凈減收3億元

　　交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重復(fù)征稅的問(wèn)題一直為外界所詬病，“營(yíng)改增”或許能解決這個(gè)問(wèn)題。

　　“營(yíng)改增”是指以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，增值稅就是對(duì)于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，湖南全省共實(shí)現(xiàn)稅收收入2266.53億元，其中，營(yíng)業(yè)稅收入為387.52億元，“1+7”行業(yè)營(yíng)業(yè)稅27.76億元，占營(yíng)業(yè)稅收入的7.2%。

　　8月1日起，“1+7”行業(yè)原由地稅機(jī)關(guān)征收的營(yíng)業(yè)稅，將改為由國(guó)稅機(jī)關(guān)征收增值稅。

　　據(jù)悉，參照外省市“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)際凈減收的情況測(cè)算，湖南“營(yíng)改增”試點(diǎn)按全年口徑計(jì)算，預(yù)計(jì)凈減收10億元左右，預(yù)計(jì)今年試點(diǎn)4個(gè)月將凈減收3億元左右。

　　新增11%和6%兩檔低稅率

　　據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湖南將在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，試點(diǎn)增值稅稅率新增11%和6%兩檔低稅率。

　　這意味著，“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)施后，試點(diǎn)納稅人增值稅稅率分為4檔，具體是：提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，稅率為17%；提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)，稅率為11%；提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)（有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)除外），稅率為6%；提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供研發(fā)服務(wù)和設(shè)計(jì)服務(wù)適用增值稅零稅率。此外，“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)施后，試點(diǎn)小規(guī)模納稅人（應(yīng)稅服務(wù)年銷售額在500萬(wàn)元以下的為小規(guī)模納稅人）增值稅征收率為3%。

　　據(jù)悉，省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局已聯(lián)合出臺(tái)了《湖南省營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施方案》，對(duì)試點(diǎn)期間過(guò)渡性政策予以明確。在稅收收入歸屬方面，《方案》稱，試點(diǎn)期間，由營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅，由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)征收。但現(xiàn)行財(cái)政體制不作調(diào)整，改征增值稅后的收入仍歸屬地方。因試點(diǎn)產(chǎn)生的財(cái)政減收，按湖南現(xiàn)行財(cái)政體制由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。

　　少數(shù)試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)可能略有增加

　　根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，增值稅的銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額，才是納稅人的應(yīng)納稅額。而進(jìn)項(xiàng)稅額能夠抵扣多少，將直接影響企業(yè)的稅負(fù)。

　　湖南一力股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李逢春給記者算了一筆賬，目前公司按營(yíng)業(yè)項(xiàng)目分別繳納3%或5%的營(yíng)業(yè)稅�！盃I(yíng)改增后，公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將要統(tǒng)一收取6%的增值稅，稅率提高后，公司稅負(fù)預(yù)計(jì)增加300萬(wàn)元左右。”

　　而對(duì)于一些咨詢管理公司而言，稅負(fù)將減少。湖南兆富企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司副總經(jīng)理崔毓劍說(shuō)，如果公司一年的營(yíng)業(yè)額為400萬(wàn)元，按5%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅，一年為20萬(wàn)元，試行營(yíng)改增后，一般情況下，咨詢公司大多按小規(guī)模納稅人征收3%的增值稅，公司須繳納12萬(wàn)元的增值稅。如此一來(lái)，公司將可少繳納8萬(wàn)元稅收。

　　看清這5個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)

　　據(jù)省國(guó)稅局局長(zhǎng)丁永安介紹，我省開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)有5個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第一個(gè)節(jié)點(diǎn)，在6月10日之前，確定試點(diǎn)納稅人范圍，及時(shí)接收地稅部門移交的試點(diǎn)納稅人信息；第二個(gè)節(jié)點(diǎn)，在6月30日之前，全面完成試點(diǎn)納稅人信息核查采集工作；第三個(gè)節(jié)點(diǎn)，在7月31日之前，做好試點(diǎn)納稅人登記、認(rèn)定、發(fā)票發(fā)售工作；第四個(gè)節(jié)點(diǎn)，從8月1日起，試點(diǎn)納稅人順利開(kāi)具發(fā)票，或通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)獲得代開(kāi)發(fā)票服務(wù)；第五個(gè)節(jié)點(diǎn)，從9月1日起，原來(lái)繳納營(yíng)業(yè)稅的試點(diǎn)納稅人，在國(guó)稅機(jī)關(guān)成功申報(bào)繳納增值稅。

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　　須在8月1日前辦理備案或?qū)徟�手續(xù)

　　如果是試點(diǎn)納稅人，根據(jù)《通知》，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理如下稅務(wù)事項(xiàng)。具體是：

　�。ㄒ唬�2013年8月1日前向所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，符合一般納稅人認(rèn)定條件的應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，購(gòu)買或轉(zhuǎn)換稅控系統(tǒng)專用設(shè)備、器具，領(lǐng)購(gòu)國(guó)稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅專用發(fā)票或其他普通發(fā)票。

　�。ǘ�）自2013年8月1日起，發(fā)生的應(yīng)稅服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具國(guó)稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅專用發(fā)票或其他普通發(fā)票，原已領(lǐng)購(gòu)或自印的地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的各種發(fā)票，除按規(guī)定可以延期使用的以外，一律停止使用。

　�。ㄈ�）自2013年9月申報(bào)期起按規(guī)定向當(dāng)?shù)刂鞴車?guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅，不再繳納營(yíng)業(yè)稅。

　�。ㄋ模┰圏c(diǎn)納稅人按照《通知》附件3《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》享受增值稅免稅、即征即退優(yōu)惠政策的，應(yīng)當(dāng)于2013年8月1日前向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理享受增值稅優(yōu)惠政策備案或?qū)徟�手續(xù)。未辦理享受增值稅優(yōu)惠政策備案或?qū)徟�手續(xù)的，不能享受增值稅稅收優(yōu)惠。

新聞來(lái)源：瀟湘晨報(bào)