日前，記者從湖南省自然資源廳獲悉，2015年以來至2020年10月，51個貧困縣累計流轉(zhuǎn)節(jié)余指標11.9萬畝，收益247億元。作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場的湖南，通過創(chuàng)新建設用地增減掛鉤政策，打通貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)土地資源交易通道，讓貧困地區(qū)“良田沃土”長出“真金白銀”。

增減掛鉤，通俗地講，就是通過建新拆舊，農(nóng)民搬到公共設施配套齊全的集中居住點居住，將原有宅基地復墾為耕地，實現(xiàn)增加耕地有效面積，節(jié)約集約利用建設用地的同時，將產(chǎn)生的多余建設用地指標流轉(zhuǎn)到建設用地需求量大的地區(qū)。

近年來，圍繞脫貧攻堅，湖南省用好用活增減掛鉤政策，先后出臺17個指導文件，明確鼓勵將易地扶貧搬遷原住房納入增減掛鉤，面積放寬至400平方米以下，確保建新后拆舊到位；在交易范圍上，只允許貧困地區(qū)產(chǎn)生的節(jié)余指標跨地區(qū)交易，其它地區(qū)只能自用；在資金管理上，跨省交易資金直接經(jīng)省財政撥付縣財政，省內(nèi)交易采取“點對點”方式進行，資金全部下沉，由縣財政直接支配。

同時，湖南省還建立增減掛鉤指標供需信息平臺，根據(jù)供需情況2次發(fā)布指標交易指導價格，引導供需雙方公平便捷達成交易。并積極向國家爭取跨省流轉(zhuǎn)指標，2018年至今，湖南新增跨省流轉(zhuǎn)指標2.35萬畝，收益70.5億元，指標和收益規(guī)模排全國指標輸出省份前列。

立足擴大綜合效益，將增減掛鉤與耕地保護、美麗鄉(xiāng)村建設、全域土地整治、生態(tài)環(huán)境保護等有機結(jié)合起來，打好政策“組合拳”。2015年以來，通過增減掛鉤，全省騰退廢棄建設用地58.6萬畝，復墾新增耕地30.16萬畝，既做到了節(jié)約集約，又保護了耕地。全省各地也結(jié)合實際開展有益探索，其中岳陽市利用增減掛鉤下好“空心房”整治“先手棋”，打開鄉(xiāng)村振興“突破口”；武岡市利用增減掛鉤調(diào)整建設用地布局，探索實行的村民集中建房模式，被作為示范典型向全國推介。

來源：紅網(wǎng)