編者按：4月上旬，中共湖南省委法治湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、湖南省司法廳組織省內(nèi)多家知名媒體對20位“2016年度湖南省最具影響力法治人物候選人”進行了實地采訪，4月24日起，紅網(wǎng)陸續(xù)推出20位候選人先進事跡介紹。

衡山縣勞動人事爭議仲裁院主任谷湘平。

　　衡山縣勞動人事爭議仲裁院位于衡山縣人社局南院西棟4樓403室，主任谷湘平仲裁員是唯一成員。受理、立案、調(diào)查、開庭、文書起草、文書打印、存檔……谷湘平獨當(dāng)一面，像牛一樣堅守在崗位上，同時，厚重的黑眼圈成為他獨特的符號。

　　“凡事都要腳踏實地去做，不馳于空想，不騖于虛事，而惟以求真的態(tài)度作踏實的工夫。以此態(tài)度求學(xué)，則真理可明，以此態(tài)度做事，則功業(yè)可成�！边@是李大釗的一句格言，也是谷湘平的真實寫照。在案多人少、壓力大、擔(dān)子重的基礎(chǔ)上，他工作業(yè)績顯著，臨場發(fā)揮的法條“倒背如流”和“一橫一縱一撇一捺一圓＋N辦案法”受到廣大服務(wù)對象好評推崇。

　　在近30年的工作歷程中，谷湘平用自己辛勤的汗水和扎實的工作業(yè)績，譜寫了人生奮斗的輝煌史，他的“調(diào)裁相結(jié)注重公平，維護雙贏構(gòu)建和諧”的衡山辦案特色，受到了人民群眾的好評與擁護，被廣大服務(wù)對象愛稱為“法律專家”“拼命三郎”“人社拓荒�！�。

　　跨省調(diào)解 為民工爭權(quán)益

　　2016年5月15日早上，谷湘平剛進辦公室，趙平（化名）走了進來：“谷主任，請你為衡山民工作主，他們很可憐�！痹瓉�，衡山縣永和鄉(xiāng)19名在海南省打工的農(nóng)民的工資已被拖欠五個月，現(xiàn)在返鄉(xiāng)的車費都買不起。

　　為維護民工們的合法權(quán)益，谷湘平當(dāng)天趕赴海南，于凌晨2時到達儋州。

　　16號上午9時，谷湘平到達儋州市人社局，與該局領(lǐng)導(dǎo)交換意見時。該局認(rèn)為，本案涉嫌工程質(zhì)量問題，導(dǎo)致工資欠發(fā)的責(zé)任應(yīng)該在終端承包的姓吳的包工頭。與儋州市濱海新區(qū)濱海二道工程項目部交涉后，項目部負(fù)責(zé)人松了口：“我們同意先行墊付。但工程是先承包給一位姓王的承包商，姓王的承包商又發(fā)包給姓李的包工頭，姓李的包工頭再發(fā)包給姓吳的包工頭，要等王、李兩位包工頭明天到場才能協(xié)商�！贝藭r，時針已指向18時47分。

　　而第二天，項目部負(fù)責(zé)人改口了：“姓王的承包商上午有事，先由李、吳兩位包工頭核對工程量再說�！闭匍_協(xié)調(diào)會時，姓王的承包商咄咄逼人：“我們海南有規(guī)矩，建設(shè)工程有質(zhì)量問題的，先由質(zhì)監(jiān)部門劃分責(zé)任，等責(zé)任方賠償后再付工資。”

　　話音剛落，民工們發(fā)怒了，拍桌子、摔杯子……

　　“請大家息怒�！惫认嫫节s緊站起來：“我想請教王老板幾個問題：海南省屬于那里管轄？是不是屬于共和國的版圖范圍？是法律的效力大還是海南省的地方規(guī)矩效力大？勞動法明文規(guī)定，工人的工資必須按月支付給勞動者本人，不得支付給包工？”一連串有理有據(jù)的質(zhì)問下，姓王的承包商低下了頭：“好，我同意先行支付……”

　　“共產(chǎn)黨萬歲！”民工們發(fā)出了歡呼，隨即掌聲雷動，一天后傳來好消息——民工的工資支付到位。

　　5+2和白加黑

　　2008年，仲裁案件取消收費，仲裁時效延長，仲裁案件激增，仲裁工作面臨嚴(yán)峻的考驗。

　　目前，仲裁院編制3人，實際到位1人，人少事多，工作量之大，非經(jīng)歷者難以體會，但谷湘平從來沒有抱怨，耐心傾聽群眾訴說，幫助當(dāng)事人制作好仲裁申請書、委托書和證據(jù)目錄等格式樣本，指導(dǎo)當(dāng)事人填寫，制作便民服務(wù)卡，讓勞動者和用人單位咨詢問題不再東奔西跑，制作好仲裁須知、流程圖和風(fēng)險告知書，方便勞動者和用人單位依法維權(quán)。

　　“5+2、白加黑”，一個人當(dāng)兩個人用，白天到工地、企業(yè)調(diào)查取證，找證人核實案情，周末、晚上再到辦公室整理資料、梳理案情、思考措施。不到6年的時間，仲裁院調(diào)處案件593件，涉及職工權(quán)益標(biāo)的1206.75萬元，平均每星期都要調(diào)處爭議案件1—2起。僅2016年度，仲裁院全年共辦結(jié)各類勞動人事爭議案件183件，涉及勞動者3000多人，涉案金額600多萬元，其中案件成功調(diào)處率達85%以上，結(jié)案率100%；日常共計接待法律咨詢2000多人。

　　同時，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)臨時安排，谷湘平先后赴佛山、中山、清遠、海南四次跨省維權(quán)；及時成功調(diào)處43名上訪職工經(jīng)濟補償金集體爭議案……辦案經(jīng)驗被《中國勞動保障報》《湖南工人報》、鳳凰新聞、《衡陽日報》等媒體以“衡山推行流動仲裁庭”和“半小時化解兩起勞資爭議”等為題進行典型報道，得到市局和省總工會領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并受到社會各界一致好評。