近日，湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省城市雙修三年行動計劃（2018-2020）》通知（以下簡稱《雙修計劃》），決定自2018年至2020年在全省城市（包括縣城，下同）進一步開展生態(tài)修復(fù)、城市修補工作（以下簡稱城市雙修），特制定三年行動計劃。

　　《雙修計劃》明確全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將城市雙修作為解決城市建設(shè)“發(fā)展不平衡不充分”的重要手段、提高城市治理能力的重要抓手，以及加快推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，以治理城市病為主要目標(biāo)，著力補齊城市短板，著力提升城市品質(zhì)，著力塑造城市特色，努力打造充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。

　　《雙修計劃》要求，按照省級統(tǒng)籌、市縣為主，問題導(dǎo)向、突出重點，精準(zhǔn)施策、科學(xué)推進的基本原則，科學(xué)制定實施工作方案，全面實施政策清單和項目清單制度，量力而行，妥善處理保護與發(fā)展的關(guān)系，避免邊修復(fù)邊修補邊破壞。力爭到2020年，全省城市病得到有效緩解，城市功能基本完善，生態(tài)空間有效保護，景觀風(fēng)貌顯著改觀，城市治理能力和水平明顯提升，城市發(fā)展方式基本實現(xiàn)由速度增長型向質(zhì)量效益型、由外延擴張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。

　　圍繞《雙修計劃》，2018年至2020年，湖南將重點開展城市污水治理工程、城市垃圾治理工程、道路暢通工程、違法建筑拆除工程、歷史文化保護工程、城市環(huán)境綠化亮化凈化工程、城市公共空間提質(zhì)工程、廢棄地再利用工程、山體修復(fù)工程、“數(shù)字城管”工程等十大工程。

　　《雙修計劃》還為十大工程明確了目標(biāo)，確保到2020年：

　　設(shè)市城市污水處理率達到95%，縣城污水處理率達到90%以上；設(shè)區(qū)的市建成區(qū)黑臭水體控制在5%以內(nèi)，污泥無害化處理處置率達到90%以上。其中，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)市縣（岳陽市、常德市、益陽市和望城區(qū)）實行建成區(qū)生活污水全截污、全處理、全達標(biāo)，黑臭水體治理全覆蓋。

　　城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上，建立較為完善的生活垃圾收運體系。

　　城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度達到8公里/平方公里，道路面積率達到15%，道路通行能力大幅提高。

　　設(shè)市城市完成建成區(qū)違法建筑拆除任務(wù)，縣城完成建成區(qū)60%的違法建筑拆除任務(wù)，新增違法建筑“零增長”。

　　省級及以上歷史文化名城、街區(qū)和歷史建筑分別不少于20個、50個和1000個，歷史文化資源得到有效保護和科學(xué)利用。

　　設(shè)市城市建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達到37%和12平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于70%；全省建成各類綠道3000公里，基本完成城市夜景照明工程。

　　完成重點地段、主要街道的立面整治，完成建成區(qū)內(nèi)的廣告標(biāo)牌清理規(guī)范，老舊小區(qū)環(huán)境品質(zhì)和公共服務(wù)有效提升，城市個性和特色得到彰顯。

　　基本消除建成區(qū)廢棄地、污染土地的安全隱患，基本實現(xiàn)廢棄地再利用。

　　基本完成建成區(qū)受損山體的修復(fù)，恢復(fù)山體自然形態(tài)和生態(tài)功能，建立保護長效機制。

　　基本完成“數(shù)字城管”建設(shè)，城市管理智能化、信息化水平有較大提升。

　　為此，《雙修計劃》要求省推進新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組加強對城市雙修工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要作好牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌”和“先規(guī)劃、后建設(shè)”，科學(xué)制定新一輪城市總體規(guī)劃，推動“多規(guī)合一”，加快編制城市雙修相關(guān)專項規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，在部門聯(lián)動、規(guī)劃編制、審批流程、實施監(jiān)管等方面開展制度創(chuàng)新，加強研究，建立健全城市雙修技術(shù)體系，組織編制規(guī)劃導(dǎo)引和工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、圖集、導(dǎo)則等技術(shù)文件，提供可復(fù)制推廣的技術(shù)解決方案和產(chǎn)品。