農村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、在校學生、在統(tǒng)籌地區(qū)取得居住證的常住人口等城鄉(xiāng)居民均可參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。按照屬地管理原則，城鄉(xiāng)居民以家庭為單位在戶籍所在地參保。在校大中專學生以學校為單位在學校所在地整體參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保；城鎮(zhèn)居民（含取得居住證的常住人口）沒有參加職工醫(yī)保的，則要在社區(qū)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

2019年度城鄉(xiāng)居民個人繳費標準從原來的每人每年180元提高至每人每年220元。其中特困人員全額免費，個人繳費由醫(yī)療救助等渠道全額資助；社會保障兜底脫貧對象家庭個人繳費由醫(yī)療救助資金解決50%，不足部分由財政給予補貼；城鄉(xiāng)低保對象個人繳費由醫(yī)療救助等渠道給予定額資助；建檔立卡貧困人口中的非低保對象個人繳費由區(qū)縣（市）根據(jù)脫貧攻堅規(guī)劃統(tǒng)籌給予50%以上的資助。

從今年開始，我市外來務工人員也可以憑居住證為非從業(yè)隨住家屬辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保手續(xù)。只要長期生活在常德、沒有參加職工醫(yī)保，也未在原籍地參加基本醫(yī)療保險的，都可以參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。