繼3月29日，常德電視臺民生新聞欄目《今晚830》推出報道《樓下餐館有油煙  樓上居民滿怨言》之后，常德電視臺民生新聞記者近日再次接到居民電話，稱由于相關職能部門相互推諉，事情仍然沒有解決，那么，相關職能部門怎么會相互推諉，他們又是如何推諉的呢？來看記者的調(diào)查。

▲武陵區(qū)紅衛(wèi)社區(qū)居民

這是記者三個星期前在紅衛(wèi)小區(qū)采訪的畫面。

油煙污染問題出現(xiàn)后，記者第一時間向常德市城管局武陵分局反映情況，武陵區(qū)城管局特勤中隊的工作人員也來到了現(xiàn)場進行查看。

工作人員表示，他們將把情況向環(huán)保部門進行溝通，由環(huán)保部門對污染情況進行檢測，再由環(huán)保部門提供處罰建議，然后他們再進行執(zhí)行。

電話采訪常德市城管局武陵分局工作人員：

常德市廣播電視臺記者

這個事情歸你們負責還是有其它方面的流程？

常德市城管局武陵分局工作人員

環(huán)保這一塊，關于餐飲油煙污染，現(xiàn)在市民投訴比較多，這段時間我們接待比較多。但是餐飲油煙的定性，是否涉及違法，油煙是否超標，要環(huán)保部門的認定，他不認定，我們無法處罰。城管局只查處，行使處罰權；環(huán)保局認定違法行為。

常德市城管局武陵分局工作人員告訴記者，武陵區(qū)城管局沒有專業(yè)的污染監(jiān)測設備，所以調(diào)查取證這一方面，要請環(huán)保部門進行配合，才能進行。

常德市環(huán)保局武陵分局工作人員

他沒有檢測設備，我們武陵分局也沒有，要檢測就是剛剛說的，誰污染誰治理，該餐館自己舉證，如果你投訴他。

武陵區(qū)紅衛(wèi)社區(qū)居委會居民

你說餐館自己舉證沒有油煙，那我有什么方法可以讓他自己舉證？

常德市環(huán)保局武陵分局工作人員

城管部門可以找他，有人反映他有油煙污染問題，他就要自己舉證自己沒有污染問題。

讓制造油煙污染餐館舉證自己的油煙污染數(shù)據(jù)，顯然，這答復很難讓居民滿意。

▲武陵區(qū)紅衛(wèi)社區(qū)居委會居民

剛開始覺得這個事情應該很好辦，因為它有油煙，我們投訴了以后，相關部門會過來處理，但是我們現(xiàn)在投訴到城管和環(huán)保部門，兩邊雖然態(tài)度都很好，但是這個事情就沒有辦下來，城管部門說是環(huán)保部門的事情，環(huán)保部門說是城管部門的事情，到最后我跑了一個多月了，這個事情還是沒辦好。

居民們介紹，事情進展到現(xiàn)在，制造污染的餐館仍然在繼續(xù)營業(yè)，而且越來越有恃無恐。

武陵區(qū)紅衛(wèi)社區(qū)居民表示，他們從去年年底就開始向有關部門投訴，可是一直都未得到解決。餐館老板剛開始還很積極的與其溝通， 可到后來，餐館老板發(fā)現(xiàn)居民們一直無法解決問題，態(tài)度就變得非常不好。

投訴幾個月沒有結(jié)果，現(xiàn)在，他們也不知道要如何解決了。令他們不解的是，這個事情怎么這么難辦？跑了這么多部門，現(xiàn)在這個事情僵在這里，不知道該怎么辦…

相關視頻報道：▲來源|4月25日 今晚830

油煙污染，可以說是老百姓經(jīng)常會碰到的問題，遇到這種問題，竟然會投訴無門。相關部門也是互相推諉，讓人無法理解。那這個事到底是歸誰管呢？我們接著往下看。

記者隨后來到了常德市環(huán)保局武陵分局，在表明來意之后，常德市環(huán)保局武陵分局長牟志勇明確告訴我們：這一塊不歸他們負責。

▲常德市環(huán)保局武陵分局局長牟志勇（左）接受常德市廣播電視臺記者采訪

那么，武陵區(qū)環(huán)保局是不是有理由不管呢？

記者隨后來到常德市政府法制辦。常德市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督科科長張平明確告訴記者，居民油煙污染問題這是由城管局負責。

▲常德市法制辦執(zhí)法監(jiān)督科科長張平

張平向記者出示了這份2016年常德市人民政府第63號專題會議紀要，會議由常德市委副書記、市長周德睿召集，常德市環(huán)保局、城管局等34個政府部門和各區(qū)縣市政府、常德經(jīng)開區(qū)和4小區(qū)負責人參會，專題研究了推進全市環(huán)境保護重點工作有關問題。

會議紀要明確指出：餐飲企業(yè)油煙排放監(jiān)管，新建、改建、擴建餐飲服務項目，是由城管執(zhí)法局負責。

由于這段時間油煙污染問題，網(wǎng)上反映比較強烈，今年4月19日，常德市政府再次召開協(xié)調(diào)會，把權責再次進行明晰，要求相關部門積極落實63次會議紀要內(nèi)容。

張平說，第一個是人民群眾的訴求，一定要得到解決，不能因為執(zhí)法過程中的配合不夠，協(xié)調(diào)不夠，導致出現(xiàn)執(zhí)法空白。

那么針對常德市城管局武陵分局提出的沒有檢測技術方面的問題，如何解決呢？

張平表示，像這種檢測，按照法律分類的話，屬于技術鑒定，檢驗檢測，是由社會中介組織來承擔，并且常德市經(jīng)過環(huán)保部門批準的具有檢測資質(zhì)的有好幾家。

如果市民向城管反映了這個情況之后，邀請檢測機構(gòu)來進行鑒定，是由市民出錢請還是怎么弄？

張平表示，這個應該是執(zhí)法部門來承擔，這個屬于調(diào)查取證，屬于取證的一個環(huán)節(jié)。

張平告訴記者，城管部門在承接這個職能后，環(huán)保部門僅在人員的培訓、執(zhí)法的流程和相關制度的建立上配合城管局。

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