全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在藍(lán)山召開(kāi)，會(huì)議推廣藍(lán)山經(jīng)驗(yàn)做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政推動(dòng)。成立藍(lán)山縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委縣政府分管衛(wèi)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)，明確相關(guān)部門職責(zé)分工�？h衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局聯(lián)合制定《藍(lán)山縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生實(shí)施方案》，將國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作納入全縣衛(wèi)生計(jì)生工作年度目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各村支兩委績(jī)效考核。制定和量化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核方式方法，將考核結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持“專款專用、錢隨事走、優(yōu)勞優(yōu)酬、處罰并舉”的原則，撬動(dòng)績(jī)效考核杠桿作用，充分發(fā)揮資金最大效益化，促使各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求開(kāi)展服務(wù)。

二是加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化服務(wù)抓手。全面推進(jìn)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，注重兩手抓，即一手抓好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，一手抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)措施，提升衛(wèi)生院社會(huì)形象和服務(wù)水平，增強(qiáng)群眾滿意度，為推進(jìn)基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)“網(wǎng)底”建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，全縣改建、新建村級(jí)衛(wèi)生室88個(gè)，夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生陣地。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室的管理，將衛(wèi)生室管理納入村支兩委年度績(jī)效考核，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，縣衛(wèi)計(jì)委每年舉辦培訓(xùn)班，對(duì)全縣村醫(yī)進(jìn)行集中培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月通過(guò)例會(huì)形式對(duì)村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。積極開(kāi)展“示范性村級(jí)衛(wèi)生室”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)空白村基本公共衛(wèi)生工作實(shí)行聘用合同協(xié)議制管理，落實(shí)考核方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，并授牌公示，強(qiáng)化日常督導(dǎo)，做到以點(diǎn)帶面、分批推進(jìn)、不留死角、全面覆蓋，不斷夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生室的服務(wù)基礎(chǔ)。

開(kāi)展多層次多形式的宣傳，營(yíng)建公共衛(wèi)生服務(wù)工作大氣候。一是結(jié)合“三城同創(chuàng)”抓宣傳。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入到創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建園林城市的考核內(nèi)容，舉辦各種主題和專題性健康教育咨詢宣傳活動(dòng)，接受群眾咨詢，提高城鄉(xiāng)居民參與公共衛(wèi)生活動(dòng)的積極性。

二是組建專業(yè)宣講團(tuán)抓宣傳。抽調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專家，組建“公共衛(wèi)生健康教育宣傳團(tuán)”，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村免費(fèi)巡回宣講110余次。

三是創(chuàng)新方式抓宣傳。充分利用電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、門戶網(wǎng)站、微信、QQ等平臺(tái)和宣傳橫幅、墻體標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等方式宣傳基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目及知識(shí)。先后創(chuàng)建“健康微信平臺(tái)”“健康教育交流QQ群”“基本公共衛(wèi)生服務(wù)QQ群”。制作宣傳橫幅4680條，書寫固定永久性公共衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)1200余條，印發(fā)公共衛(wèi)生、健康教育宣傳手冊(cè)和掛歷、水杯、購(gòu)物袋等宣傳品16萬(wàn)余份，制作公共衛(wèi)生宣傳視頻13種，在藍(lán)山電視臺(tái)播放宣傳講座120余期。同時(shí)，舉辦各類公共衛(wèi)生活動(dòng)和健康教育宣傳知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳。

四是完善陣地抓宣傳。以各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，建立健全院內(nèi)院外健康教育陣地，在全縣公共場(chǎng)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊、全縣各縣直單位設(shè)置固定健康教育宣傳欄，建設(shè)孕產(chǎn)婦學(xué)校、老年健康學(xué)校、企業(yè)職工健康教育學(xué)校等。開(kāi)辦健康講堂，重點(diǎn)開(kāi)展慢病防治、傳染病防控、職業(yè)病防治、優(yōu)生優(yōu)育、中醫(yī)藥保健養(yǎng)身等主題性宣傳。積極配合教育部門，開(kāi)展轄區(qū)學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)的健康教育知識(shí)講座和醫(yī)療急救培訓(xùn)。

針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)公共衛(wèi)生工作人員不足、體檢設(shè)備陳舊落后、社會(huì)知曉率低等問(wèn)題，在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索公共衛(wèi)生工作方式方法，以開(kāi)展進(jìn)村入戶為65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢作為工作的突破口，破解實(shí)際工作難題。

一是創(chuàng)新服務(wù)模式，提升健康體檢率。2016年10月以來(lái)，土市、祠堂圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院率先引進(jìn)“國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)專用體檢設(shè)備及數(shù)據(jù)自動(dòng)生成上傳系統(tǒng)”，對(duì)轄區(qū)65歲以上老年人、高血壓及糖尿病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)村開(kāi)展免費(fèi)健康體檢項(xiàng)目。該設(shè)備及系統(tǒng)性能較為先進(jìn)，項(xiàng)目功能較為齊全、操作簡(jiǎn)便、安轉(zhuǎn)拆卸便捷、體檢程序和結(jié)果直觀真實(shí)，受檢群眾容易接受，有效減輕了公衛(wèi)人員的勞動(dòng)負(fù)荷，體檢率明顯提高，達(dá)到了“省時(shí)、省力、便捷、高效”的效果，受到了群眾好評(píng)。目前，藍(lán)田縣將為65歲老年人免費(fèi)體檢服務(wù)工作分為四個(gè)大片區(qū)，由片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合集中人員、時(shí)間、設(shè)備，下村開(kāi)展服務(wù)工作，收到良好成效。

二是實(shí)行對(duì)口協(xié)作，提升服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮以縣中心醫(yī)院、縣婦幼保健院的龍頭作用，對(duì)口協(xié)作扶持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組織專技人才，借助醫(yī)療醫(yī)技實(shí)力，定期或不定期到各衛(wèi)生院開(kāi)展健康教育咨詢講座、慢病普查、“兩癌”篩查、高危孕產(chǎn)婦集中篩查和專家現(xiàn)場(chǎng)體檢義診、定點(diǎn)定期坐診等服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好“雙向轉(zhuǎn)診”“分級(jí)診療”，形成縣鄉(xiāng)村上下互動(dòng)的良好氛圍，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生“兩個(gè)服務(wù)”的兼顧拓展。

三是動(dòng)員社會(huì)參與，提升群眾滿意度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“兩代表一委員”、計(jì)生協(xié)會(huì)員、退休干部職工、社會(huì)賢達(dá)等各種社會(huì)力量作用，廣泛動(dòng)員群眾積極參與到基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中，逐步形成了全民參與的良好氛圍。