全市基本公共衛(wèi)生服務項目工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在藍山召開，會議推廣藍山經(jīng)驗做法

一是加強組織領導，強化行政推動。成立藍山縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組，由縣委縣政府分管衛(wèi)計工作的領導任正副組長，明確相關部門職責分工�？h衛(wèi)計委、縣財政局聯(lián)合制定《藍山縣國家基本公共衛(wèi)生實施方案》，將國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作納入全縣衛(wèi)生計生工作年度目標管理考核的主要內(nèi)容，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各村支兩委績效考核。制定和量化績效考核標準，完善考核方式方法，將考核結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、領導干部晉級、評先評優(yōu)的依據(jù)。加強公共衛(wèi)生資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，堅持“專款專用、錢隨事走、優(yōu)勞優(yōu)酬、處罰并舉”的原則，撬動績效考核杠桿作用，充分發(fā)揮資金最大效益化，促使各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求開展服務。

二是加強質(zhì)量管理，強化服務抓手。全面推進“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，注重兩手抓，即一手抓好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，一手抓好基本公共衛(wèi)生服務。強化基本公共衛(wèi)生服務職能，落實公共衛(wèi)生服務措施，提升衛(wèi)生院社會形象和服務水平，增強群眾滿意度，為推進基本公衛(wèi)服務項目奠定扎實的群眾基礎。

三是加強“網(wǎng)底”建設，強化基層基礎。切實加強村級衛(wèi)生室建設，全縣改建、新建村級衛(wèi)生室88個，夯實農(nóng)村衛(wèi)生計生陣地。加強村級衛(wèi)生室的管理，將衛(wèi)生室管理納入村支兩委年度績效考核，接受社會監(jiān)督。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務技術(shù)培訓，縣衛(wèi)計委每年舉辦培訓班，對全縣村醫(yī)進行集中培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月通過例會形式對村醫(yī)進行培訓，提高基本公共衛(wèi)生服務能力。積極開展“示范性村級衛(wèi)生室”創(chuàng)建活動，對空白村基本公共衛(wèi)生工作實行聘用合同協(xié)議制管理，落實考核方案和考核標準，并授牌公示，強化日常督導，做到以點帶面、分批推進、不留死角、全面覆蓋，不斷夯實村級衛(wèi)生室的服務基礎。

開展多層次多形式的宣傳，營建公共衛(wèi)生服務工作大氣候。一是結(jié)合“三城同創(chuàng)”抓宣傳。將基本公共衛(wèi)生服務項目納入到創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建園林城市的考核內(nèi)容，舉辦各種主題和專題性健康教育咨詢宣傳活動，接受群眾咨詢，提高城鄉(xiāng)居民參與公共衛(wèi)生活動的積極性。

二是組建專業(yè)宣講團抓宣傳。抽調(diào)醫(yī)療機構(gòu)和公共衛(wèi)生服務機構(gòu)專家，組建“公共衛(wèi)生健康教育宣傳團”，開展進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村免費巡回宣講110余次。

三是創(chuàng)新方式抓宣傳。充分利用電視臺、手機報、門戶網(wǎng)站、微信、QQ等平臺和宣傳橫幅、墻體標語、宣傳資料等方式宣傳基本公共衛(wèi)生項目及知識。先后創(chuàng)建“健康微信平臺”“健康教育交流QQ群”“基本公共衛(wèi)生服務QQ群”。制作宣傳橫幅4680條，書寫固定永久性公共衛(wèi)生宣傳標語1200余條，印發(fā)公共衛(wèi)生、健康教育宣傳手冊和掛歷、水杯、購物袋等宣傳品16萬余份，制作公共衛(wèi)生宣傳視頻13種，在藍山電視臺播放宣傳講座120余期。同時，舉辦各類公共衛(wèi)生活動和健康教育宣傳知識競賽活動，加強正面引導和宣傳。

四是完善陣地抓宣傳。以各醫(yī)療機構(gòu)為重點，建立健全院內(nèi)院外健康教育陣地，在全縣公共場所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊、全縣各縣直單位設置固定健康教育宣傳欄，建設孕產(chǎn)婦學校、老年健康學校、企業(yè)職工健康教育學校等。開辦健康講堂，重點開展慢病防治、傳染病防控、職業(yè)病防治、優(yōu)生優(yōu)育、中醫(yī)藥保健養(yǎng)身等主題性宣傳。積極配合教育部門，開展轄區(qū)學校托幼機構(gòu)的健康教育知識講座和醫(yī)療急救培訓。

針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)公共衛(wèi)生工作人員不足、體檢設備陳舊落后、社會知曉率低等問題，在反復調(diào)研的基礎上，積極探索公共衛(wèi)生工作方式方法，以開展進村入戶為65歲以上老年人免費健康體檢作為工作的突破口，破解實際工作難題。

一是創(chuàng)新服務模式，提升健康體檢率。2016年10月以來，土市、祠堂圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院率先引進“國家基本公共衛(wèi)生服務專用體檢設備及數(shù)據(jù)自動生成上傳系統(tǒng)”，對轄區(qū)65歲以上老年人、高血壓及糖尿病患者等重點人群進村開展免費健康體檢項目。該設備及系統(tǒng)性能較為先進，項目功能較為齊全、操作簡便、安轉(zhuǎn)拆卸便捷、體檢程序和結(jié)果直觀真實，受檢群眾容易接受，有效減輕了公衛(wèi)人員的勞動負荷，體檢率明顯提高，達到了“省時、省力、便捷、高效”的效果，受到了群眾好評。目前，藍田縣將為65歲老年人免費體檢服務工作分為四個大片區(qū)，由片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合集中人員、時間、設備，下村開展服務工作，收到良好成效。

二是實行對口協(xié)作，提升服務質(zhì)量。發(fā)揮以縣中心醫(yī)院、縣婦幼保健院的龍頭作用，對口協(xié)作扶持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組織專技人才，借助醫(yī)療醫(yī)技實力，定期或不定期到各衛(wèi)生院開展健康教育咨詢講座、慢病普查、“兩癌”篩查、高危孕產(chǎn)婦集中篩查和專家現(xiàn)場體檢義診、定點定期坐診等服務活動。同時，進一步落實好“雙向轉(zhuǎn)診”“分級診療”，形成縣鄉(xiāng)村上下互動的良好氛圍，提升公共衛(wèi)生服務質(zhì)量，促進基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生“兩個服務”的兼顧拓展。

三是動員社會參與，提升群眾滿意度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“兩代表一委員”、計生協(xié)會員、退休干部職工、社會賢達等各種社會力量作用，廣泛動員群眾積極參與到基本公共衛(wèi)生服務工作中，逐步形成了全民參與的良好氛圍。