伴隨著城市建設(shè)的大規(guī)模推進,建筑垃圾也在每天大量產(chǎn)生。然而,目前我市仍沒有一處專門的建筑垃圾處理場,每天大量的建筑垃圾無處可倒。 為了處理建筑垃圾,我市大量的渣土車司機,每天和管理部門上演著“貓鼠游戲”,也由此帶來了環(huán)境污染隱患和安全隱患,建設(shè)統(tǒng)一的建筑垃圾處理場,也成為這場游戲中“貓”和“鼠”的共同呼聲。
位于天元區(qū)遠郊農(nóng)村的違規(guī)傾倒的建筑垃圾堆(記者姚時美 攝)
建筑垃圾傾倒,司機天天和城管“躲貓貓”
昨日中午,天元區(qū)神農(nóng)大劇院附近的泰山路等道路的路邊,停滿了不少渣土車,這里是我市建筑垃圾清運行業(yè)自發(fā)形成的一個點,每天都有不少渣土車司機在這里等著干活。
我市一家渣土運輸公司的老板周先生告訴記者,以前天元區(qū)有一個新馬垃圾處理場,那時,他們都是將建筑垃圾運到這里處理。但是,這里是一塊建設(shè)用地,去年一二月份,該地塊用于建設(shè)開發(fā),垃圾處理場就關(guān)閉了。從此以后,放眼株洲城區(qū)及周邊,周先生等渣土清運老板和司機再也找不到一處專門的建筑垃圾處理場地可以傾倒。
“按規(guī)定,我們要去城管部門開票才能清運垃圾,但是即便開了票,垃圾卻沒地方倒,只要倒了,被抓到就要受處罰,這很矛盾。”周先生說,城管部門開的票上有渣土運輸?shù)钠瘘c、路線,但沒有終點。我市城市五區(qū),無論他們到任何一個區(qū)找一個場地傾倒,只要被抓到,就要罰款。
“開了票傾倒垃圾還是被處罰,后來大家索性就不開票了,干脆都偷偷倒!币晃凰緳C說。
渣土車司機陳先生去年年底在蘆淞區(qū)傾倒垃圾被處罰(記者姚時美 攝)
昨日下午,一些渣土車司機帶著記者走訪了幾個位于天元區(qū)遠郊農(nóng)村的建筑垃圾傾倒點,記者看到,這些地方都堆滿了不少建筑垃圾。在去的路上,還不時看到有渣土車載著滿車建筑垃圾從城區(qū)往郊區(qū)行駛。據(jù)渣土車司機介紹,這些傾倒點都是他們找當?shù)厝藚f(xié)商設(shè)立的,建筑垃圾是偷偷傾倒的。
由于城管部門一直在加強巡查執(zhí)法,這些渣土清運老板們費盡心思找的垃圾傾倒點,一般過不了多長時間就會被發(fā)現(xiàn),然后被取締。渣土清運老板們又不得不想辦法另外找地方傾倒,為了逃避執(zhí)法打擊,他們甚至要將傾倒的垃圾用土蓋住。
“如果有正規(guī)的垃圾場,誰愿意去冒這個險!敝芟壬f。
“現(xiàn)在拉一車,萬一被抓,起碼要被罰幾百元,還不如不做!敝芟壬f。
記者從市城管局了解到,我市一直沒有專門的建筑垃圾處理場,對于建筑垃圾處置,長期以來都是渣土清運個體自行處置。像渣土、磚塊、木材等建筑垃圾,具有一定的回收利用價值,一般都是由渣土清運個體賣給相應(yīng)的工地填埋或者相應(yīng)的生產(chǎn)加工廠家回收利用。而對于在路邊、水塘、河道等地方隨意傾倒的違法行為,城管部門會進行相應(yīng)的執(zhí)法。
市城管局相關(guān)負責人介紹,市城管局只負責白天、跨區(qū)域運輸建筑垃圾的行政許可,區(qū)域內(nèi)的運輸,均為各個區(qū)的城管部門負責,至于各個區(qū)是否有設(shè)立處置場所,并不清楚。
記者聯(lián)系荷塘區(qū)城管局了解到,荷塘區(qū)一直沒有設(shè)立專門的建筑垃圾處理場所,至于以后是否會設(shè)立,我市沒有相關(guān)的意見出臺,還不能確定。之后,記者又從蘆淞區(qū)城管局渣土辦了解到,蘆淞區(qū)原本在早禾坪有一處臨時的建筑垃圾處理場,3年前因為城鐵建設(shè)征收,就沒有了。對此,蘆淞區(qū)城管局表示很無奈,新建建筑垃圾處理場,審批很難,只能看市級政府部門態(tài)度。
“我們石峰區(qū)原來有幾處,目前全部都取消了。”石峰區(qū)城管局渣土科的負責人說,由于環(huán)保督查,石峰區(qū)位于白石港附近、荷花水泥廠、袁家灣社區(qū)以及田心的建筑垃圾處理場因為沒有環(huán)評手續(xù),先后都被取締。
“一方面沒有專門的垃圾處理場,一方面渣土車傾倒垃圾又要依法打擊,這是個矛盾,我們?yōu)榇艘埠芸鄲馈!笔鍏^(qū)城管局渣土科負責人說。
“我們也沒有。有一處臨時的,因為沒有環(huán)評手續(xù),被環(huán)保志愿者舉報,關(guān)停了!痹讫埵痉秴^(qū)城管大隊負責人說,為了促成我市建設(shè)一處專門的、規(guī)范的建筑垃圾處理場,他多次向上級部門提出建議,但至今也沒有一個確切消息。
記者走訪渣土車經(jīng)營者、城管部門多方了解到,要建設(shè)專門的建筑垃圾處理場,絕非城管部門一家就能做到,環(huán)保、規(guī)劃、國土等都有相應(yīng)審批環(huán)節(jié),牽涉到方方面面。云龍示范區(qū)城管大隊負責人告訴記者,難度就在于引進建筑垃圾處置企業(yè),我市形成聯(lián)動審批機制,但是現(xiàn)在這個機制還沒有形成,所以很難落到實處。
天元區(qū)建筑垃圾回收項目已立項
面對這一困局,天元區(qū)城管局已在尋求辦法破局。
記者了解到,當初渣土車經(jīng)營者們多次向城管部門、政府部門反映情況時,天元區(qū)城管局今年3月份做了相應(yīng)回復,其中就講到,今年天元區(qū)將建設(shè)建筑垃圾回收項目,項目目前已經(jīng)立項,正在進行審批流程。
記者從天元區(qū)城管局了解到,渣土車單位及個人的投訴情況以及關(guān)于建筑垃圾回收項目立項一事,均屬實。建筑垃圾回收項目的建設(shè),是天元區(qū)城管局今年的重點工作,只是現(xiàn)在進入審批階段,還有很多工作需要做,力爭將該項目建設(shè)工作盡快落實好。
湘潭已實行建筑垃圾回收再利用
據(jù)了解,2016年,湘潭啟動了建筑垃圾資源化利用項目,建筑垃圾處理成套裝備投入運營,實現(xiàn)了建筑垃圾回收再利用。
西安早在2012年就出臺了《建筑垃圾管理條例》,加強管理本地建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動。據(jù)了解,我市城管部門也曾到西安取經(jīng),了解到西安采取的也是引進企業(yè),實行建筑垃圾回收再利用等手段,實現(xiàn)對城市建筑垃圾的處置。
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