近幾年來，政府的辦事效果、機關(guān)作風明顯改善，特別是今年以來，各政府部門積極推進自身改革，努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府部門辦事“只上一張網(wǎng)、只進一個廳、最多跑一次”�！白疃嗯芤淮巍备母镆粫r間成為熱門詞匯，備受廣大群眾稱道。而作為湖南省會，長沙市在“最多跑一次”改革方面也是爭先在前，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城區(qū)，都在積極探索和實踐。瀏陽市大瑤鎮(zhèn)，一個遠離長沙中心城區(qū)的小鎮(zhèn)，就在“最多跑一次”改革方面，走在了全省的前列。

     張雪是瀏陽市大瑤鎮(zhèn)匯豐村委會的工作人員，中午休息時間，她帶記者來到村里一戶老人家里。瀏陽市大瑤鎮(zhèn)匯豐村 村委會工作人員  張雪:今天上午我下到一個小區(qū)去，然后看到一個老人家，他腿腳不是很方便，他就委托我，然后我就幫他辦理這個老年證。

      原來，早在2017年年底，大瑤鎮(zhèn)就開始了“最多跑一次”改革，而“代辦老年證”就是改革的重要舉措之一。今年66歲的張老，對村里實行的新政策十分滿意。

    “代辦”雖然方便，但僅僅是辦理一些簡單業(yè)務，對于涉及群眾利益的事項，仍需本人親自申請辦理。為方便群眾順利辦理業(yè)務，大瑤鎮(zhèn)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開發(fā)了“數(shù)字大瑤app”。

      瀏陽市大瑤鎮(zhèn)政務中心主任  張南利：通過掃描我們數(shù)字大瑤的二維碼，安裝我們的APP端，就可以登錄進入我們的數(shù)字大瑤。

       “數(shù)字大瑤”后臺工作人員：通過我們數(shù)字大瑤平臺，可以查詢辦事事項所需材料，群眾準備這些材料后，可直接到我們政務大廳辦理相關(guān)事項，同時群眾可以通過平臺預約的形式，實現(xiàn)節(jié)假日的事項辦理。

      通過“數(shù)字大瑤”平臺，群眾可提前查詢辦事所需材料、并提前預約，這樣既減少了來回跑的次數(shù)，也避免了業(yè)務的集中辦理，大大節(jié)省了群眾的辦理時間。

       瀏陽大瑤鎮(zhèn)村民：今天第一次來，十多分鐘這個營業(yè)執(zhí)照就辦好了。

       瀏陽市大瑤鎮(zhèn)政務中心主任 張南利：目前我們通過探索打通，最多跑一次改革最后一公里，通過互聯(lián)網(wǎng)+政務服務模式，將重心下移、窗口前移，群眾可以直接在村上申請辦理一些高頻常用的業(yè)務。 

        針對最多跑一次改革，大瑤鎮(zhèn)進一步簡政放權(quán)，致力于打通“改革最后一公里”，探索了“村受理、鎮(zhèn)審批、村辦結(jié)”的“就近辦”新模式，將一些常用業(yè)務如老年證、一孩生育證、二孩生育證等，下放到村級辦理，村里可直接發(fā)證，當場辦結(jié)。

       瀏陽市大瑤鎮(zhèn)政務中心主任 張南利：今后我們還將繼續(xù)探索，將更多的部門業(yè)務引入到政務服務中心，將更多的涉農(nóng)事項下放到村級，真正將最多跑一次改革落到實處，讓群眾有更多的幸福感和獲得感。

      瀏陽大瑤——一個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，竟然在“最多跑一次”改革方面玩出了這么多的“新花樣”，這樣急群眾之所急的工作態(tài)度就值得學習與稱贊！而長沙市高新區(qū)，作為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，有著強大科技力量作支撐的他們，在“最多跑一次”的改革中，又會創(chuàng)意出什么“新亮點”呢？

      工商受理登記窗口工作人員 耿宣：我們受理窗口每一個人員，都會發(fā)一個這個二維碼 ，然后另外我們在大廳也會公示，這樣企業(yè)就會很直觀地去獲取他需要的材料，而不用到網(wǎng)站上一個一個地去找。 

      原來，市民在辦理工商登記業(yè)務時，工作人員只需告知二維碼編號，就可以非常精準地下載對應的表格，既減少了咨詢的時間，又避免出現(xiàn)錯誤。

      長沙市民：辦事情很方便，需要什么資料一目了然。

      長沙市民：提前準備好了材料，一次就可以把所有事情辦完，給我們節(jié)約了很多時間 。

      記者了解到，長沙市工商局高新分局目前實現(xiàn)了信息化技術(shù)與市場主體登記業(yè)務的高度融合，企業(yè)和群眾可以使用無紙全程電子化登記系統(tǒng)辦理業(yè)務，一次都不用跑。

       記者向工作人員了解到，現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照根本就不用到現(xiàn)場來辦理，這邊有一個二維碼，我們可以直接掃描一下這個二維碼。我們就可以進入這個企業(yè)全程電子化業(yè)務系統(tǒng)，我們可以直接在里面申請辦理。

       通過電子化登記系統(tǒng)，企業(yè)和群眾無需上門即可在平臺上提交資料，之后工作人員在后臺進行審核，若資料不全或不合規(guī)范，再及時進行電話反饋。

       工商受理登記窗口工作人員 李曄：直接網(wǎng)上審核的時候給出審核意見，更直觀的話我們會打電話通知，因為可能他審核的材料，他自己沒有那么注意是不是已經(jīng)反饋回來了，所以我們會先打電話通知他修改。

      今年以來，隨著行政審批效能的提升，長沙市工商局高新分局注冊登記窗口辦理數(shù)量、新增市場主體數(shù)量都在同步增長。今年上半年，辦理企業(yè)名稱業(yè)務共計4711件，同比增長84%；新成立企業(yè)3044戶，同比增長30%；登記業(yè)務總量7000余戶，比去年同期增長15.8%。

      長沙市工商局高新分局商事登記科科長 姚雅雯：下一步我們分局將進一步加強登記窗口，軟件和硬件的建設(shè)，通過技術(shù)深化、全程電子化，拓寬最多跑一次窗口導辦服務，不斷提升群眾和企業(yè)的滿意度和便利感。

      以前去窗口辦事，各種資料填一堆，經(jīng)常不是少了這個就是缺了那個�，F(xiàn)在好了，一個二維碼就把所有問題解決了，長沙高新區(qū)的這種做法新鮮又實在，切實方便了辦事群眾。不過有時候，群眾辦一個事情，涉及多個部門，經(jīng)常要多個部門“上下來回跑”。如何讓“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿”也一直是“最多跑一次”改革中的難題，針對這一個問題，長沙縣將22個職能部門集中入住到縣政務服務中心，推出“一窗制”服務模式。如今，“只進一個廳”、“只跑一個窗”成為長沙縣辦事的“新常態(tài)”。

      星期六上午十點，在長沙縣政務中心，市民正排著隊在進行自助處理交通違章.原來，為方便市民辦事，長沙縣多個部門設(shè)置了24小時自助服務機，不管是工作日還是休息日，都可以自助辦理。另外在人工窗口只要提前準備好相關(guān)材料，也可以盡快一次性辦理成功。

     今年64歲的李先生來辦理養(yǎng)老金認證服務，對于這幾年辦事效率的改變，他拉住記者贊不絕口。李先生：辦事的效率確確實實是改進了，特別是對我們老年人行動不方便，他一個窗口可以到位。

      改革前，多數(shù)部門設(shè)置的窗口眾多、且功能單一，群眾不僅找窗口難，要在多個窗口奔波，還要在每個窗口遞交相同的資料，于是不得不準備多份相同資料到多個窗口重復提交。為此，長沙縣政府實行了“一窗改革”。

       長沙縣政務服務中心副主任 楊樹興：我們每一窗口實現(xiàn)的都是一窗通辦 平行受理，針對那些事項多的業(yè)務話，我們都設(shè)置好多窗口就讓群眾在辦事的時間中，不用在我們大廳里來回跑，而且辦結(jié)事件的時間大大縮短。

       跑的次數(shù)減少了，辦結(jié)質(zhì)量同樣也要跟得上。為了保證辦理業(yè)務的質(zhì)量，長沙縣政務服務中心利用12345市民熱線大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對市民投訴的政務服務事項進行統(tǒng)計分析，及時進行自查自糾。

      長沙縣12345市民熱線服務中心副主任 鄭宇歡：如果市民對政務大廳辦理的服務不滿意的話,可以通過撥打12345市民服務熱線進行投訴，我們將根據(jù)市民投訴事項進行核實，如果確實存在問題或者沒有做到位的話，我們會盡快進行調(diào)整和處理。

       截至目前，長沙縣向社會公布了最多跑一次事項目錄1286項，最多跑一次事項比例達到了97.4%。下一步，長沙縣將打造以網(wǎng)上辦事為主、自助服務為輔的服務體系，實現(xiàn)全縣80%以上審批服務事項網(wǎng)上辦，所有面向個人的事項就近辦，復雜事項一次辦。