近幾年來，政府的辦事效果、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，特別是今年以來，各政府部門積極推進(jìn)自身改革，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府部門辦事“只上一張網(wǎng)、只進(jìn)一個(gè)廳、最多跑一次”�！白疃嗯芤淮巍备母镆粫r(shí)間成為熱門詞匯，備受廣大群眾稱道。而作為湖南省會(huì)，長(zhǎng)沙市在“最多跑一次”改革方面也是爭(zhēng)先在前，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城區(qū)，都在積極探索和實(shí)踐。瀏陽市大瑤鎮(zhèn)，一個(gè)遠(yuǎn)離長(zhǎng)沙中心城區(qū)的小鎮(zhèn)，就在“最多跑一次”改革方面，走在了全省的前列。

     張雪是瀏陽市大瑤鎮(zhèn)匯豐村委會(huì)的工作人員，中午休息時(shí)間，她帶記者來到村里一戶老人家里。瀏陽市大瑤鎮(zhèn)匯豐村 村委會(huì)工作人員  張雪:今天上午我下到一個(gè)小區(qū)去，然后看到一個(gè)老人家，他腿腳不是很方便，他就委托我，然后我就幫他辦理這個(gè)老年證。

      原來，早在2017年年底，大瑤鎮(zhèn)就開始了“最多跑一次”改革，而“代辦老年證”就是改革的重要舉措之一。今年66歲的張老，對(duì)村里實(shí)行的新政策十分滿意。

    “代辦”雖然方便，但僅僅是辦理一些簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)，對(duì)于涉及群眾利益的事項(xiàng)，仍需本人親自申請(qǐng)辦理。為方便群眾順利辦理業(yè)務(wù)，大瑤鎮(zhèn)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開發(fā)了“數(shù)字大瑤app”。

      瀏陽市大瑤鎮(zhèn)政務(wù)中心主任  張南利：通過掃描我們數(shù)字大瑤的二維碼，安裝我們的APP端，就可以登錄進(jìn)入我們的數(shù)字大瑤。

       “數(shù)字大瑤”后臺(tái)工作人員：通過我們數(shù)字大瑤平臺(tái)，可以查詢辦事事項(xiàng)所需材料，群眾準(zhǔn)備這些材料后，可直接到我們政務(wù)大廳辦理相關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)群眾可以通過平臺(tái)預(yù)約的形式，實(shí)現(xiàn)節(jié)假日的事項(xiàng)辦理。

      通過“數(shù)字大瑤”平臺(tái)，群眾可提前查詢辦事所需材料、并提前預(yù)約，這樣既減少了來回跑的次數(shù)，也避免了業(yè)務(wù)的集中辦理，大大節(jié)省了群眾的辦理時(shí)間。

       瀏陽大瑤鎮(zhèn)村民：今天第一次來，十多分鐘這個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照就辦好了。

       瀏陽市大瑤鎮(zhèn)政務(wù)中心主任 張南利：目前我們通過探索打通，最多跑一次改革最后一公里，通過互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)模式，將重心下移、窗口前移，群眾可以直接在村上申請(qǐng)辦理一些高頻常用的業(yè)務(wù)。 

        針對(duì)最多跑一次改革，大瑤鎮(zhèn)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，致力于打通“改革最后一公里”，探索了“村受理、鎮(zhèn)審批、村辦結(jié)”的“就近辦”新模式，將一些常用業(yè)務(wù)如老年證、一孩生育證、二孩生育證等，下放到村級(jí)辦理，村里可直接發(fā)證，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

       瀏陽市大瑤鎮(zhèn)政務(wù)中心主任 張南利：今后我們還將繼續(xù)探索，將更多的部門業(yè)務(wù)引入到政務(wù)服務(wù)中心，將更多的涉農(nóng)事項(xiàng)下放到村級(jí)，真正將最多跑一次改革落到實(shí)處，讓群眾有更多的幸福感和獲得感。

      瀏陽大瑤——一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，竟然在“最多跑一次”改革方面玩出了這么多的“新花樣”，這樣急群眾之所急的工作態(tài)度就值得學(xué)習(xí)與稱贊！而長(zhǎng)沙市高新區(qū)，作為國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，有著強(qiáng)大科技力量作支撐的他們，在“最多跑一次”的改革中，又會(huì)創(chuàng)意出什么“新亮點(diǎn)”呢？

      工商受理登記窗口工作人員 耿宣：我們受理窗口每一個(gè)人員，都會(huì)發(fā)一個(gè)這個(gè)二維碼 ，然后另外我們?cè)诖髲d也會(huì)公示，這樣企業(yè)就會(huì)很直觀地去獲取他需要的材料，而不用到網(wǎng)站上一個(gè)一個(gè)地去找。 

      原來，市民在辦理工商登記業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員只需告知二維碼編號(hào)，就可以非常精準(zhǔn)地下載對(duì)應(yīng)的表格，既減少了咨詢的時(shí)間，又避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。

      長(zhǎng)沙市民：辦事情很方便，需要什么資料一目了然。

      長(zhǎng)沙市民：提前準(zhǔn)備好了材料，一次就可以把所有事情辦完，給我們節(jié)約了很多時(shí)間 。

      記者了解到，長(zhǎng)沙市工商局高新分局目前實(shí)現(xiàn)了信息化技術(shù)與市場(chǎng)主體登記業(yè)務(wù)的高度融合，企業(yè)和群眾可以使用無紙全程電子化登記系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，一次都不用跑。

       記者向工作人員了解到，現(xiàn)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照根本就不用到現(xiàn)場(chǎng)來辦理，這邊有一個(gè)二維碼，我們可以直接掃描一下這個(gè)二維碼。我們就可以進(jìn)入這個(gè)企業(yè)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，我們可以直接在里面申請(qǐng)辦理。

       通過電子化登記系統(tǒng)，企業(yè)和群眾無需上門即可在平臺(tái)上提交資料，之后工作人員在后臺(tái)進(jìn)行審核，若資料不全或不合規(guī)范，再及時(shí)進(jìn)行電話反饋。

       工商受理登記窗口工作人員 李曄：直接網(wǎng)上審核的時(shí)候給出審核意見，更直觀的話我們會(huì)打電話通知，因?yàn)榭赡芩麑徍说牟牧�，他自己沒有那么注意是不是已經(jīng)反饋回來了，所以我們會(huì)先打電話通知他修改。

      今年以來，隨著行政審批效能的提升，長(zhǎng)沙市工商局高新分局注冊(cè)登記窗口辦理數(shù)量、新增市場(chǎng)主體數(shù)量都在同步增長(zhǎng)。今年上半年，辦理企業(yè)名稱業(yè)務(wù)共計(jì)4711件，同比增長(zhǎng)84%；新成立企業(yè)3044戶，同比增長(zhǎng)30%；登記業(yè)務(wù)總量7000余戶，比去年同期增長(zhǎng)15.8%。

      長(zhǎng)沙市工商局高新分局商事登記科科長(zhǎng) 姚雅雯：下一步我們分局將進(jìn)一步加強(qiáng)登記窗口，軟件和硬件的建設(shè)，通過技術(shù)深化、全程電子化，拓寬最多跑一次窗口導(dǎo)辦服務(wù)，不斷提升群眾和企業(yè)的滿意度和便利感。

      以前去窗口辦事，各種資料填一堆，經(jīng)常不是少了這個(gè)就是缺了那個(gè)�，F(xiàn)在好了，一個(gè)二維碼就把所有問題解決了，長(zhǎng)沙高新區(qū)的這種做法新鮮又實(shí)在，切實(shí)方便了辦事群眾。不過有時(shí)候，群眾辦一個(gè)事情，涉及多個(gè)部門，經(jīng)常要多個(gè)部門“上下來回跑”。如何讓“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿”也一直是“最多跑一次”改革中的難題，針對(duì)這一個(gè)問題，長(zhǎng)沙縣將22個(gè)職能部門集中入住到縣政務(wù)服務(wù)中心，推出“一窗制”服務(wù)模式。如今，“只進(jìn)一個(gè)廳”、“只跑一個(gè)窗”成為長(zhǎng)沙縣辦事的“新常態(tài)”。

      星期六上午十點(diǎn)，在長(zhǎng)沙縣政務(wù)中心，市民正排著隊(duì)在進(jìn)行自助處理交通違章.原來，為方便市民辦事，長(zhǎng)沙縣多個(gè)部門設(shè)置了24小時(shí)自助服務(wù)機(jī)，不管是工作日還是休息日，都可以自助辦理。另外在人工窗口只要提前準(zhǔn)備好相關(guān)材料，也可以盡快一次性辦理成功。

     今年64歲的李先生來辦理養(yǎng)老金認(rèn)證服務(wù)，對(duì)于這幾年辦事效率的改變，他拉住記者贊不絕口。李先生：辦事的效率確確實(shí)實(shí)是改進(jìn)了，特別是對(duì)我們老年人行動(dòng)不方便，他一個(gè)窗口可以到位。

      改革前，多數(shù)部門設(shè)置的窗口眾多、且功能單一，群眾不僅找窗口難，要在多個(gè)窗口奔波，還要在每個(gè)窗口遞交相同的資料，于是不得不準(zhǔn)備多份相同資料到多個(gè)窗口重復(fù)提交。為此，長(zhǎng)沙縣政府實(shí)行了“一窗改革”。

       長(zhǎng)沙縣政務(wù)服務(wù)中心副主任 楊樹興：我們每一窗口實(shí)現(xiàn)的都是一窗通辦 平行受理，針對(duì)那些事項(xiàng)多的業(yè)務(wù)話，我們都設(shè)置好多窗口就讓群眾在辦事的時(shí)間中，不用在我們大廳里來回跑，而且辦結(jié)事件的時(shí)間大大縮短。

       跑的次數(shù)減少了，辦結(jié)質(zhì)量同樣也要跟得上。為了保證辦理業(yè)務(wù)的質(zhì)量，長(zhǎng)沙縣政務(wù)服務(wù)中心利用12345市民熱線大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)市民投訴的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)進(jìn)行自查自糾。

      長(zhǎng)沙縣12345市民熱線服務(wù)中心副主任 鄭宇歡：如果市民對(duì)政務(wù)大廳辦理的服務(wù)不滿意的話,可以通過撥打12345市民服務(wù)熱線進(jìn)行投訴，我們將根據(jù)市民投訴事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，如果確實(shí)存在問題或者沒有做到位的話，我們會(huì)盡快進(jìn)行調(diào)整和處理。

       截至目前，長(zhǎng)沙縣向社會(huì)公布了最多跑一次事項(xiàng)目錄1286項(xiàng)，最多跑一次事項(xiàng)比例達(dá)到了97.4%。下一步，長(zhǎng)沙縣將打造以網(wǎng)上辦事為主、自助服務(wù)為輔的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全縣80%以上審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦，所有面向個(gè)人的事項(xiàng)就近辦，復(fù)雜事項(xiàng)一次辦。