原告李某是一名司機。去年12月，他的雇主在某茶樓與他人商議經(jīng)營事宜時，與人發(fā)生爭執(zhí)。李某“護主心切”卷入糾紛，并因此與對方發(fā)生肢體沖突，將其打傷。事后經(jīng)鑒定，傷者的傷情已構(gòu)成輕微傷。

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在沖突過程中，有市民撥打110報警，市公安局武陵分局處警防控二大隊接到報警后迅速出警，制止事態(tài)的進一步擴大，隨后將此警情移交給府坪派出所后續(xù)處理。在辦理此案過程中，駐府坪派出所司法員組織雙方開展了兩次司法調(diào)解，因雙方爭議較大，未能達成協(xié)議。事后，市公安局武陵分局對李某作出了行政拘留5日、罰款200元的行政處罰決定。今年1月4日，李某對該行政處罰決定不服，邀集張某等在多個網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)表了“公安機關(guān)辦案不公，程序不合法”的舉報帖，并提起行政復議。

本著積極回應(yīng)民意訴求，加強公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的態(tài)度，市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察組、市公安局督察支隊、法制支隊成立聯(lián)合調(diào)查組，對李某反映的問題進行調(diào)查。經(jīng)查，李某反映的有關(guān)問題均不屬實。2月26日，市公安局作出了維持該處罰決定的復議決定。而針對李某的網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖，公安機關(guān)在相關(guān)網(wǎng)站論壇作出了及時回復。

對此，李某仍不服，遂將作出處罰決定的市公安局武陵分局、復議機關(guān)市公安局一并告上法院。3月7日，武陵區(qū)人民法院受理此案，并于4月25日公開審理此案。

庭審中，原被告雙方爭議的焦點主要集中在作出處罰決定的程序、處罰決定的合法性等方面。焦點之一便是雙方發(fā)生口角產(chǎn)生糾紛，李某打人為起因，是否應(yīng)對打架的雙方共同進行處罰或免于處罰。武陵區(qū)人民法院審理后認為，李某與傷者之間的口角雖然是本案案件的起因，但是不能因此否認李某打人的事實，亦不能因此免除處罰。

市公安局武陵分局對李某的行政處罰決定認定事實清楚，證據(jù)充分，程序合法，處罰適當；市公安局作出的行政復議決定認定事實清楚，程序合法，適用法律法規(guī)正確。李某所述理由不能成立。

據(jù)此，4月30日，武陵區(qū)人民法院對該案作出一審判決，駁回李某的訴訟請求。一審判決后，李某不服。遂又向市中級人民法院提出上訴。

日前，市中級人民法院對該案作出二審判決，駁回上訴，維持原判。

當然，二審法院也認為，市公安局武陵分局在辦案過程中，有不影響實體權(quán)利的程序瑕疵。對此，記者采訪了市公安局，有關(guān)工作人員表示，公安機關(guān)將會進一步提高辦案質(zhì)量，堅持程序公正與實體公正并重，加強內(nèi)部管理的同時，主動接受社會監(jiān)督。