1.下放行政審批權(quán)限。

除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政審批權(quán)限均按照屬地原則下放至各縣市區(qū)局。

2.放寬市場準入條件。

實施市場準入“負面清單”制度，推動“非禁即入”全面落實。取消預(yù)包裝食品經(jīng)營人員健康證明等規(guī)定，推廣零售藥店遠程審方試點。

3.壓縮證照辦理時間。

個體工商戶登記，《食品經(jīng)營許可證》補辦、變更、注銷當場辦結(jié)；企業(yè)設(shè)立登記、特種設(shè)備使用登記1個工作日辦結(jié)；新辦食品經(jīng)營許可、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可無需現(xiàn)場核查的3個工作日辦結(jié)，需要現(xiàn)場核查的5個工作日辦結(jié)。

4.落實“一件事一次辦”改革。

設(shè)立“證照通辦”專窗，市場監(jiān)管部門辦理的行政審批事項，申請人可以向?qū)４耙徊⑻岢錾暾�，由專窗一并受理，統(tǒng)一出件，一單速達。

5.實行“容缺受理”。

對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式的行政審批事項，經(jīng)申請人作出相應(yīng)承諾后，實行先予受理。

6.實行“告知承諾制”。

出臺《株洲市市場監(jiān)管領(lǐng)域“告知承諾制”實施辦法（試行）》，對食品、藥品等領(lǐng)域的行政審批事項實行“告知承諾制”，申請人提交材料齊全且符合法定形式，對經(jīng)營條件自我評估、守法誠信經(jīng)營進行承諾并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，可不進行現(xiàn)場核查，當場作出行政許可決定。對以告知承諾方式取得許可的經(jīng)營者，在作出許可決定之日起在規(guī)定時間內(nèi)對其實施監(jiān)督檢查，重點檢查經(jīng)營者實際情況與承諾內(nèi)容是否相符、經(jīng)營條件是否符合法律法規(guī)要求等，對實際情況與承諾內(nèi)容不相符的，依法采取相應(yīng)的行政處罰。

7.實現(xiàn)企業(yè)注銷便利化。

推進企業(yè)簡易注銷登記改革。完善普通注銷登記制度，允許企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會免費公示清算組信息和發(fā)布債權(quán)人公告，簡化企業(yè)注銷登記程序，精簡企業(yè)注銷登記材料。

8.強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

指導(dǎo)企業(yè)注冊國內(nèi)商標（地理標志商標）、馬德里國際商標。實施專利導(dǎo)航布局，引導(dǎo)企業(yè)強化專利信息利用，提供中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，助推院校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)試點項目。

9.深化質(zhì)量強市創(chuàng)建工作。

有計劃分步驟地實施行業(yè)質(zhì)量提升行動。積極組織企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎，定期組織企業(yè)評選市長質(zhì)量獎。

10.加大標準建設(shè)力度。

積極推進國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（長株潭）建設(shè)。爭取湖南省新型城市軌道交通標準化技術(shù)委員會、湖南省軌道交通高分子材料標準委員會及其秘書處落戶株洲。對主導(dǎo)或參與制修訂標準的企業(yè)給予獎勵。

11.強化檢驗檢測服務(wù)。

支持在產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)建設(shè)計量、質(zhì)量、標準、認證、檢驗檢測服務(wù)點。加快建設(shè)國家新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家電瓷電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。

12.減輕企業(yè)負擔(dān)。

停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費、強制計量檢定收費；降低產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗費、非強制計量檢定費37%以上。

13.激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

大力鼓勵、支持和引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。支持企業(yè)通過動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押等擔(dān)保方式實現(xiàn)融資。宣講惠企政策，指導(dǎo)企業(yè)及時、全面享受政策紅利。有針對性地開展培訓(xùn)，提升企業(yè)業(yè)務(wù)能力。

14.強化信用監(jiān)管。

加強經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單管理，及時、準確歸集涉企信息。實施信用分類分級監(jiān)管，建立聯(lián)合獎懲機制。

15.強化安全監(jiān)管。

全面落實“四個最嚴”，對食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、重要產(chǎn)商品等，實行全覆蓋重點監(jiān)管。

16.強化綜合監(jiān)管。

完善“雙隨機、一公開”檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，日常涉企行政檢查一律以“雙隨機、一公開”方式進行，減少檢查頻次。

17.建立包容審慎監(jiān)管機制。

制定市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰清單和減輕處罰實施辦法，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管。

18.加強價格監(jiān)管和競爭監(jiān)管執(zhí)法。

持續(xù)開展涉企收費檢查，整治職能部門、協(xié)會商會、公用企業(yè)等亂收費行為，確保國家、省、市減稅降費政策落地落實。完善全市公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，清除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、束縛企業(yè)發(fā)展的做法，查處不正當競爭行為。

19.完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制。

成立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度，嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為。

20.暢通投訴舉報渠道。

整合12315、12331、12365、12330、12358五條投訴舉報熱線，實行12315一號對外，投訴舉報做到100%結(jié)案，100%回復(fù)。