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今年以來(lái),辦理的民事案件中涉及農(nóng)民工的案件數(shù)為877起,涉及婦女的案件895起,涉及老年人的案件200起。
接訪
接待來(lái)訪法律咨詢10251人次,其中接待農(nóng)民及農(nóng)民工2553人,婦女1379人,老年人620人,在監(jiān)所提供咨詢數(shù)為639人次。
回訪
市法律援助處和區(qū)縣(市)法律援助中心對(duì)其本級(jí)所承辦的法律援助案件回訪比例超過(guò)50%,市法援處對(duì)區(qū)縣(市)法律援助機(jī)構(gòu)承辦的法律援助案件回訪比例超過(guò)30%。
記者 黎欣剛 通訊員 謝洲洲
昨日,市民周女士來(lái)到長(zhǎng)沙市法律援助處,咨詢離婚后的孩子撫養(yǎng)費(fèi)用問(wèn)題,受到了援助律師的耐心指導(dǎo)和幫助。記者了解到,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,市法律援助處對(duì)照整改問(wèn)題清單,按照群眾的要求,不斷改進(jìn)工作措施,創(chuàng)新工作方法,為人民群眾提供越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。截至今年10月底,市法律援助處共辦理法律援助事項(xiàng)13633件。
23項(xiàng)整改措施已完成20項(xiàng)
法律援助,是政府組織法律服務(wù)工作者和志愿者,為經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人提供無(wú)償法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。
市法律援助處主任郭燦霞介紹,該處將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為2014年黨建工作的首要任務(wù),聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,緊密聯(lián)系法律援助工作實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)完成了學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。
舉辦“訪基層群眾,問(wèn)干部作風(fēng)”、“百日大走訪”、“一包雙聯(lián)”活動(dòng),開(kāi)展支部聯(lián)社區(qū)(村)、律師聯(lián)受援人活動(dòng),召開(kāi)座談會(huì)、接待來(lái)訪群眾和網(wǎng)民,市法律援助處廣泛聽(tīng)取了干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)建議。
對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)的行為沒(méi)有完全把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé);謀劃工作急于求成,過(guò)于追求名次和排位;有的黨員干部責(zé)任心不強(qiáng),理解、關(guān)心、幫助基層法律援助工作不夠;宣傳沒(méi)有完全到位,群眾知曉度不高;對(duì)基層法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理不夠強(qiáng)……
群眾所提的意見(jiàn)一針見(jiàn)血,毫不留情。針對(duì)上述問(wèn)題,市法律援助處黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真分析,專(zhuān)題研究,并梳理出需要整改的十個(gè)方面的問(wèn)題,包括學(xué)風(fēng)、文風(fēng)整改;加強(qiáng)調(diào)查研究;健全黨內(nèi)民主生活制度;完善案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制;提升宣傳效果;加強(qiáng)案件管理信息化建設(shè);推進(jìn)便民服務(wù)接待窗口規(guī)范化建設(shè);嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理;加強(qiáng)公用車(chē)輛管理。
《長(zhǎng)沙市法律援助處黨支部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》制定后,涉及23項(xiàng)具體內(nèi)容的整改清單下發(fā)到黨員干部手中。改一項(xiàng),就銷(xiāo)一個(gè)號(hào);整改落實(shí)一條,就刪除一條,并通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、公示欄等方式向群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。目前,23項(xiàng)需要整改的問(wèn)題已經(jīng)整改到位20項(xiàng),3項(xiàng)正在整改當(dāng)中;領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人整改清單中的20項(xiàng)具體問(wèn)題已經(jīng)整改到位18項(xiàng),2項(xiàng)正在整改當(dāng)中,年底將全部完成。
法援申請(qǐng)審批時(shí)限壓縮為2.5個(gè)工作日
市法律援助處是一個(gè)窗口單位,要直接面對(duì)人民群眾,而且是急需要幫助的群眾。針對(duì)關(guān)系群眾切身利益方面的問(wèn)題,市法律援助處以解決群眾切身利益問(wèn)題為服務(wù)宗旨,以方便群眾、服務(wù)群眾為重點(diǎn),著力提升法律援助服務(wù)能力和水平。
以“法援蒼生與您同行”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)通農(nóng)民工法律援助綠色通道,對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償案件,不再審查經(jīng)濟(jì)困難條件;對(duì)有特殊困難的老年人實(shí)行優(yōu)先接待、優(yōu)先審理、優(yōu)先指派的“三優(yōu)先”服務(wù);對(duì)申請(qǐng)法律援助的未成年犯罪嫌疑人不審查其家庭經(jīng)濟(jì)困難條件;在市政務(wù)中心開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的辦事窗口,方便群眾咨詢法律問(wèn)題,申請(qǐng)法律援助;公開(kāi)承諾進(jìn)一步提高行政效能,法律援助申請(qǐng)審批時(shí)間由7個(gè)工作日壓縮為2.5個(gè)工作日……
這些實(shí)實(shí)在在的措施和活動(dòng)受到了群眾的好評(píng),法律援助服務(wù)民生的品牌形象進(jìn)一步提升。來(lái)市法律援助處咨詢孩子撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題的周女士,聽(tīng)說(shuō)申請(qǐng)法律援助的審批時(shí)限更短了,感嘆道,事情離解決的日期更近了。
便民利民的服務(wù)措施之外,市法律援助處還結(jié)合法律援助工作的實(shí)際和省市相關(guān)規(guī)章制度,重點(diǎn)完善和落實(shí)了工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)聯(lián)系群眾等方面的制度,保證服務(wù)不變質(zhì)、不打折;嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”、“四個(gè)一律”和省司法廳《嚴(yán)肅司法行政機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律十條規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定,確保在提供法律援助過(guò)程中,杜絕索要財(cái)物,收受紅包、禮金等行為的發(fā)生;實(shí)行上班打卡制度,上午下午共四次打卡,確保沒(méi)有無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為出現(xiàn);嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看影視劇等;便民服務(wù)窗口實(shí)行了“三個(gè)一”制度,即一杯水、一個(gè)禮貌用語(yǔ)、一個(gè)微笑態(tài)度,杜絕了工作人員對(duì)待來(lái)訪群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象。
辦事的群眾來(lái)到辦事窗口,看到市法律援助處的新面貌——服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化了,辦事質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化了,辦公環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化了。辦公用品擺放整齊有序,工作臺(tái)面沒(méi)有與工作無(wú)關(guān)的物品。
前10個(gè)月全市辦理法援案件3382件
近日,27歲的衡陽(yáng)小伙子李淳說(shuō)起自己的事情,還感到十分幸運(yùn)。被長(zhǎng)沙一家服裝公司無(wú)故解雇后,李淳試探性地?fù)艽蜷L(zhǎng)沙法律援助處和湖南金州律師事務(wù)所法律援助工作站的法律援助電話,獲得了援助律師悉心的免費(fèi)援助!艾F(xiàn)在案子已經(jīng)結(jié)了,我拿了3萬(wàn)元的賠償,我很滿意!崩畲菊f(shuō)。
郭燦霞介紹,新形勢(shì)下法律援助事業(yè)面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇,市法律援助處將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和群眾的新期待,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,完善便民措施和運(yùn)行機(jī)制,在保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的職能作用。
援助覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。將工傷、交通事故、醫(yī)療、食品藥品安全事故、家庭暴力、虐待、遺棄、環(huán)境污染等民生事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,使困難群眾切實(shí)擁有維護(hù)自身合法權(quán)益的法律武器,切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣轄區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所全部建立了法律援助工作站。芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)轄區(qū)內(nèi)的市直和區(qū)(不含望城區(qū))律師事務(wù)所,建立法律援助工作站的比例達(dá)到了60%以上。
服務(wù)民生的作用進(jìn)一步凸顯。截至10月31日,今年全市共辦理法律援助事項(xiàng)13633件,其中,法律援助案件3382件。市法律援助處協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),有針對(duì)性地開(kāi)展了“農(nóng)民工討薪法律援助、關(guān)愛(ài)婦女兒童法律援助送溫情、法律援助進(jìn)高墻、法律援助守護(hù)夕陽(yáng)紅”等系列活動(dòng),重點(diǎn)為農(nóng)民工、老年人、婦女、未成年人等特殊群體提供法律援助。今年以來(lái),辦理的民事案件中涉及農(nóng)民工的案件數(shù)為877起,涉及婦女案件895起,涉及老年人案件200起。接待來(lái)訪法律咨詢10251人次,其中接待農(nóng)民及農(nóng)民工2553人,婦女1379人,老年人620人,在監(jiān)所提供咨詢數(shù)為639人次。
法律援助門(mén)檻不斷降低。為擴(kuò)大法律援助群體,市法律援助處將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)從低保群體拓展至低收入群體,規(guī)定經(jīng)濟(jì)條件在城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2.5倍以內(nèi)的群眾,均符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),可以提供免費(fèi)法律服務(wù),將一大批生活在最低生活保障線附近、無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的困難群眾,納入法律援助的范疇之內(nèi)。
辦案程序不斷簡(jiǎn)化。市法律援助處進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)、受理、審查、審批程序,對(duì)于符合援助條件并且材料齊全的案件實(shí)行當(dāng)日受理,節(jié)約了辦案資源,提高了辦案效率,極大地方便了人民群眾。
建立結(jié)案回訪制度。規(guī)范推行了援務(wù)公開(kāi)、聽(tīng)庭、回訪等工作,市法律援助處和區(qū)縣(市)法律援助中心對(duì)其本級(jí)所承辦的法律援助案件回訪比例超過(guò)50%,市法援處對(duì)區(qū)縣(市)法律援助機(jī)構(gòu)承辦的法律援助案件回訪比例超過(guò)30%。設(shè)立了主任接待日,領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接面對(duì)面接待和服務(wù)群眾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)點(diǎn)單位兩次以上;利用市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訪談,聽(tīng)取網(wǎng)民對(duì)法律援助工作的建議和意見(jiàn)。
目前,全市已建立了以10個(gè)法律援助便民服務(wù)窗口為核心,市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為主體,工會(huì)、團(tuán)委等134個(gè)部門(mén)及行業(yè)法律援助工作站為補(bǔ)充的立體化法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
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