機(jī)動車交通違法記分太多怎么辦？借證扣分，花錢買分？……針對這些問題，交管部門推出新的解決辦法。湖南省公安廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非現(xiàn)場道路交通違法記分試行管理的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《意見》，湖南公安機(jī)關(guān)對駕駛?cè)擞浄忠?guī)定進(jìn)行了有益探索，推行“滿分辦結(jié)”制度。同時(shí)，《意見》指出，將嚴(yán)厲打擊“買分”“賣分”違法違規(guī)行為，對同一車輛有3個(gè)以上駕駛?cè)私邮芴幚�，或同一駕駛證處理3輛以上車輛違法行為的，將重點(diǎn)關(guān)注。連日來，記者就《意見》針對的問題、提出的對策等進(jìn)行了走訪，并就一些細(xì)節(jié)咨詢了相關(guān)專家。

　　問題1

　　“違法王”頻出

　　今年3月4日，長沙市公安局交警支隊(duì)機(jī)動大隊(duì)在萬家麗路人民路路口，截獲一輛車牌號為湘AS1788的轎車。該車10年未進(jìn)行年檢了，有159條交通違法信息，估計(jì)駕駛證要扣500分以上，應(yīng)繳罰款超過1萬元。

　　僅過四天，3月8日上午，長沙市公安局交警支隊(duì)特勤大隊(duì)在火炬路攔截了一輛白色面包車。它背負(fù)169條違章，總計(jì)扣421分，刷新了上一輛“違法王”轎車的紀(jì)錄。

　　4月9日，長沙縣交警大隊(duì)通報(bào)，他們查扣了一輛牌號為湘A5UF15的紅色越野車。經(jīng)查，從2013年4月至2017年1月，該車沒有處理過交通違法，總計(jì)達(dá)395條，累計(jì)扣分2000多分。該車是長沙縣交警近年來查獲的違法行為最多的車輛。

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　　機(jī)動車“違法王”頻出，不斷刷新紀(jì)錄，已經(jīng)算不上什么新聞了。長沙市公安局交警支隊(duì)一名交警說，一些駕駛員開車習(xí)慣不好，駕駛證扣分很快就超過了24分。由于積重難返，他們變成了“虱多不癢,債多不愁”的心理，“破罐子破摔”，肆意違法。

　　問題2

　　“黃牛黨”出沒

　　“要駕照分嗎？”近日，記者來到長沙市交警支隊(duì)車管業(yè)務(wù)大廳，好幾個(gè)黃牛湊上來“拉業(yè)務(wù)”。 “多少錢一分？”“要的話要110元，上午給你辦好�！痹谶@些“黃�！笔稚�，駕駛證售賣每分100元到110元不等。只要答應(yīng)交易，立刻就可以幫助處理。

　　一位女“黃�！彬湴恋胤Q，她最多幫人消過兩三百分，價(jià)值好幾萬元。記者隨即將情況反映給交警部門處理。

　　“一本駕駛證才12分，不小心闖兩個(gè)紅燈，很快就扣完了�！痹谀呈聵I(yè)單位當(dāng)司機(jī)的向師傅說。據(jù)了解，截至2017年1月，長沙市有駕駛員261.2萬。由于種種主觀和客觀的原因，一年到頭，沒有一次交通違法的駕駛員并不多。

　　駕駛證分?jǐn)?shù)不夠扣，怎么辦呢？部分車主會選擇找“黃牛黨”買分消除違法。這類需求形成了龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，以至于幾乎在各地的車管所，都有“黃牛”出沒，他們以每分幾十元的低價(jià)收購車主用不完的駕駛證分?jǐn)?shù)，再以每分上百元的高價(jià)賣給駕駛證分?jǐn)?shù)不夠用的車主，從中牟利。

　　對策1

　　不接受委托、代辦處理

　　為破解上述尷尬局面，省公安廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非現(xiàn)場道路交通違法記分試行管理的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)厲打擊駕駛證“買賣分”行為，凡是一車多證消分都將被重點(diǎn)關(guān)注。

　　《意見》指出，嚴(yán)格執(zhí)行交通違法記分制度。全省各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門要按照《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》以及《道路交通安全違法行為記分分值》，嚴(yán)格落實(shí)交通違法記分措施。

　　被人民法院判決、調(diào)解、裁定或者仲裁機(jī)構(gòu)裁定機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，憑相關(guān)法律文書在對交通違法行為處罰時(shí)可不予記分。

　　同時(shí)，實(shí)施記分管理以及處罰前，應(yīng)對前來接受處罰的當(dāng)事人的車輛行駛證原件、本人駕駛證原件、本人身份證原件等相關(guān)信息及持證人外貌特征作基本比對，不接受任何委托、代辦處理。

　　處罰裁決前，應(yīng)當(dāng)告知接受處理的駕駛?cè)藬M對其實(shí)施的記分分值，對可能記滿12分或24分的，還應(yīng)當(dāng)口頭告知可能帶來的扣留駕駛證、學(xué)習(xí)考試、降級、注銷實(shí)習(xí)準(zhǔn)駕車型、延長駕駛證實(shí)習(xí)期等后果。

　　對策2

　　推行“滿分辦結(jié)”制度

　　同一車輛同一駕駛?cè)擞卸啻畏乾F(xiàn)場違法行為，該駕駛?cè)顺直救笋{駛證可以在機(jī)動車登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理完該車所有非現(xiàn)場違法行為。

　　車輛未處理非現(xiàn)場交通違法記錄累積記分超過12分的，對其違法記分按照“分別記分、合并計(jì)算”的方法處理；未滿24分的，按實(shí)有記分處理；累積記分達(dá)到或超過24分的，按記24分處理。同一車輛存在多人駕駛的，可由不同的駕駛?cè)颂幚硐鄳?yīng)的非現(xiàn)場違法行為。

　　對處罰記分的駕駛?cè)吮仨毎凑展�安部交管局《機(jī)動車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育和審驗(yàn)教育工作規(guī)范（試行）》要求，嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)習(xí)教育和滿分考試，符合駕駛證扣留、降級情形的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取對應(yīng)的措施。

　　《意見》規(guī)定，駕駛?cè)嗽谝粋�(gè)記分周期內(nèi)，只允許對一輛車進(jìn)行“滿分辦結(jié)”。同時(shí)，各地將進(jìn)一步加大互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺及“交管12123”手機(jī)APP的宣傳、推廣力度，提高用戶注冊率，讓機(jī)動車所有人和駕駛?cè)四芗皶r(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等方式查詢交通違法信息。

　　重點(diǎn)關(guān)注“一車三證、一證三車”

　　對同一車輛有3個(gè)以上駕駛?cè)私邮芴幚�，或同一駕駛證處理3輛以上車輛違法行為的，要重點(diǎn)關(guān)注，通過詢問相互關(guān)系、車輛、違法行為熟知程度等相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)。

　　落實(shí)值日警官巡查機(jī)制，加強(qiáng)交通違法處理點(diǎn)及周邊區(qū)域巡查，對處理點(diǎn)周邊停車場異常人員活動、人群異常聚集等涉嫌“買分賣分”可疑情況的，及時(shí)驅(qū)散或聯(lián)合屬地派出所開展調(diào)查打擊。

　　賣分行為屬于以欺騙手段影響公安交管部門依法辦案的行為，對賣分人可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定，以“提供虛假證言”予以處罰；對“買分賣分”中涉及的買分人和中介人員，固定串通共謀的事實(shí)證據(jù)，以“提供虛假證言”共同違法人予以處罰；對中介人員利用群眾不熟悉交通安全法規(guī)，謊稱需扣分騙取中介費(fèi)用的，以詐騙行為進(jìn)行處罰；對偽造證件虛假注冊網(wǎng)上車管所信息處理交通違法的，以偽造公文證件處罰；經(jīng)調(diào)查，違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對策3

　　專家解讀

　　“滿分辦結(jié)”

　　1.記分在12分至23分，只需要一本合格的駕駛證，記滿12分并交納罰款，參加學(xué)習(xí)并通過科目一考試后，對剩余的交通違法記錄全部免分處理；

　　2.記分超過24分，只需要一本合格的駕駛證，記滿24分并交納罰款后，由交警部門扣留駕駛證開具學(xué)習(xí)考試通知書（科目一、科目三考試），該車輛的其他違法記錄全部免分處理；

　　3.如果被記滿12分的是A1、A2、A3、B1、B2駕照，會導(dǎo)致駕駛證降級。

　　4.駕駛?cè)嗽谝粋�(gè)記分周期內(nèi)，只允許對一輛車進(jìn)行“滿分辦結(jié)”。