這里,沒有抗洪前線的驚濤駭浪,但很多時(shí)刻步步驚心,更多時(shí)候運(yùn)籌帷幄——
7月5日上午,湖南省水利廳,湖南省防汛會商會在此召開。
“桑植縣防指:你縣西北部正在下暴雨,請確認(rèn)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是否已自動發(fā)布預(yù)警,請立即通知五道水鎮(zhèn)、八大公山鄉(xiāng)加強(qiáng)防范!”7月9日凌晨,整個(gè)長沙城開始進(jìn)入“睡眠模式”,可省防指值班室依然燈火通明,值班員楊粲、張文俊正在分頭給桑植、龍山等縣的防指打電話。
又是一個(gè)通宵,但楊粲、張文俊很欣慰:龍山、桑植、石門3個(gè)縣普降大暴雨,其中桑植縣五道水鎮(zhèn)降雨208毫米,盡管山洪沖毀了部分道路、農(nóng)田,由于當(dāng)?shù)仡A(yù)警到位、轉(zhuǎn)移及時(shí),再次實(shí)現(xiàn)山洪災(zāi)害防御“零傷亡”!
長沙市韶山北路370號,俗稱“水電大院”。連日的暴雨,將大門口“湖南省防汛抗旱指揮部”的牌子洗刷得干干凈凈。
防汛會商、水庫調(diào)度、物資調(diào)運(yùn)、兵力協(xié)調(diào)……這里,沒有抗洪前線的驚濤駭浪,但很多時(shí)刻步步驚心,更多時(shí)候運(yùn)籌帷幄。6月22日到7月9日,湖南日報(bào)記者、新湖南客戶端記者24小時(shí)輪班蹲守省防指,見證了很多不為人知的幕后故事。
“隔兩個(gè)小時(shí),給我報(bào)一次水情數(shù)據(jù)”
省防指值班室,5臺電腦一字排開:預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)控、行動情況收集、雨水情監(jiān)控、收發(fā)文件……
“每隔兩個(gè)小時(shí),給杜家毫?xí)浭謾C(jī)發(fā)一次水情信息。”雨水情監(jiān)控電腦屏幕左下角,一度貼著這張紙條。
7月1日上午,長沙的雨勢,用“暴雨傾盆”來形容都不夠貼切。馬路上,汽車雨刮器以最快的速度刮水,司機(jī)都看不清前面的路。當(dāng)天13時(shí)起,湖南省全面啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
“這么大的雨,我坐不住!”當(dāng)天13時(shí)15分左右,湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫沒跟任何人打招呼,只喊上司機(jī),徑直來到省防指值班室。他說:“雖然我們昨天已經(jīng)提前部署了防汛工作,但我還是想到這里來看看調(diào)度情況!
大家正忙著吃盒飯,值班員劉燕龍連忙起身讓座。“你們吃飯,我先看看!倍偶液琳驹谛l(wèi)星云圖實(shí)時(shí)顯示屏前,察風(fēng)云、看雨情、問水情,并要求:“隔兩個(gè)小時(shí),給我報(bào)一次水情數(shù)據(jù)!
“這兩天可能是我們最難熬的時(shí)候,湘江、資水、沅水水位都很高,而且漲得快!彪S后,杜家毫與湖南省委副書記、省長許達(dá)哲一道會商,要求統(tǒng)籌兼顧上下游,實(shí)行江河湖庫聯(lián)合調(diào)度,在確保水庫大壩安全的同時(shí),盡可能減輕下游河段堤岸的防洪壓力,盡快降低洞庭湖水位。
6月23日,湖南省防汛抗旱指揮部辦公室(簡稱“省防汛辦”)啟動超常規(guī)值班模式,分成值班信息組、水庫調(diào)度組、材料綜合組和后勤保障組,全力投入防汛抗災(zāi)工作。當(dāng)晚,省防指緊急召開防汛會商會。杜家毫特意提前來到省防指值班室,與工作人員一一握手,“這輪強(qiáng)降雨持續(xù)時(shí)間比較長,省防指值班室要充分發(fā)揮紐帶作用,加強(qiáng)值班值守和上傳下達(dá),同時(shí)強(qiáng)化督促督查,確保省委省政府及省防指的各項(xiàng)部署貫徹落實(shí)到位!
通過防汛抗旱會商視頻系統(tǒng),杜家毫和許達(dá)哲,與雨情、汛情、災(zāi)情較為嚴(yán)重的湘西土家族苗族自治州、岳陽等市州負(fù)責(zé)人連線通話。
從7月1日13時(shí)起,省防指將防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅱ級。這些天來,杜家毫與省防指相關(guān)聯(lián)的日日夜夜是這樣的——
7月1日,杜家毫先到省防指指揮調(diào)度防汛抗災(zāi)工作,隨即馬不停蹄趕到省公安廳指揮情報(bào)中心,借助公安的視頻監(jiān)控系統(tǒng)助力最揪心的桃江縣城防汛。
7月2日上午,杜家毫在省防指主持召開防汛會商會,強(qiáng)調(diào)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的重大任務(wù),以最高標(biāo)準(zhǔn)全力迎戰(zhàn)超歷史最高水位洪水;下午,奔赴望城區(qū)新溈水河兩岸的團(tuán)山湖垸和大眾垸,現(xiàn)場督導(dǎo)檢查防汛。
7月3日上午,在趕赴岳陽的途中,杜家毫與省防指取得聯(lián)系,詳細(xì)了解當(dāng)前五強(qiáng)溪、柘溪水庫出庫流量,洞庭湖城陵磯出湖流量以及湘江長沙段實(shí)時(shí)水位等數(shù)據(jù),并要求省防指每小時(shí)上報(bào)一次數(shù)據(jù);下午趕回長沙,又直接來到省防指召開防汛會商會,分析研判未來72小時(shí)全省雨情水情,強(qiáng)調(diào)面對超歷史的汛情,必須做好超歷史的準(zhǔn)備。
7月4日上午,杜家毫在長沙主持召開防汛抗災(zāi)視頻會議,與14個(gè)市州黨政主要負(fù)責(zé)同志連線通話,部署下階段防汛抗災(zāi)工作……
連續(xù)4天,在全省汛情最緊張的時(shí)刻,杜家毫在省防指和抗洪前線之間來回奔波,經(jīng)常凌晨2時(shí)、3時(shí)打電話到省防指,甚至通宵達(dá)旦分析汛情、會商決策,并赴長沙、湘潭、益陽、岳陽、常德等一線指導(dǎo)督導(dǎo)。
“萬一有新的險(xiǎn)情,要隨時(shí)向我報(bào)告”
7月3日23時(shí)30分許,省防指值班室終于比白天安靜了一些。
一道道指令從這里發(fā)出,迅速下達(dá)各地執(zhí)行。當(dāng)天0時(shí)12分,湘江長沙站迎來超歷史最高水位洪峰之后,水位緩慢回落。據(jù)氣象預(yù)報(bào),7月9日之前,全省范圍內(nèi)不會有致災(zāi)性的暴雨。汛情,似乎從最緊張的局面開始趨向緩和。白天忙碌了一天的值班人員,終于有機(jī)會“把凳子坐熱了”。
突然,電話鈴響!益陽市防指報(bào)告:赫山區(qū)資江大堤羊角電排附近,出現(xiàn)一處直徑1米以上的管涌群,奔涌而出的洪水掏空堤腳,已有幾十米長的大堤塌陷!
重大險(xiǎn)情!意外比明天先來!值班人員立即分頭行動,一面繼續(xù)了解現(xiàn)場情況,一面迅速上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)。
資江大堤羊角電排地處人民垸,一旦潰堤,比垸內(nèi)民房高3米左右的洪水就會一瀉而下,危及垸內(nèi)蘭溪鎮(zhèn)5萬多人,同時(shí)威脅到爛泥湖垸內(nèi)赫山、湘陰、望城等區(qū)縣數(shù)十萬群眾安全,直接關(guān)系整個(gè)防汛抗災(zāi)全局!
省委書記、省人大常委會主任杜家毫凌晨致電益陽市委主要領(lǐng)導(dǎo),對險(xiǎn)情十分關(guān)切。
接到險(xiǎn)情報(bào)告,省委副書記、省長許達(dá)哲火速趕到省防指。此時(shí),湖南日報(bào)攝影記者唐俊也已趕到出險(xiǎn)現(xiàn)場,并拍攝管涌現(xiàn)場視頻,發(fā)給蹲守省防指的湖南日報(bào)記者劉勇。許達(dá)哲拿過湖南日報(bào)記者劉勇的手機(jī),仔細(xì)觀看險(xiǎn)情視頻后,致電益陽市,要求當(dāng)?shù)夭扇∫磺写胧,想盡一切辦法,一定要保住大堤。
同時(shí),省防汛辦主任羅毅君緊急致電湘陰縣水利局,從湘陰縣調(diào)運(yùn)3船砂卵石到赫山區(qū)支援搶險(xiǎn)。
7月4日凌晨3時(shí)許,益陽方面報(bào)告:險(xiǎn)情好轉(zhuǎn),管涌流量明顯減小,可確保不會決堤。此時(shí),許達(dá)哲才準(zhǔn)備回去休息。臨行前,他反復(fù)叮囑省防指值班人員:“萬一有新的險(xiǎn)情,要隨時(shí)向我報(bào)告,千萬不要擔(dān)心吵醒我了!”
其實(shí),在7月3日白天,許達(dá)哲已經(jīng)來過一次省防指。當(dāng)天上午,他先后在漢壽縣沅南大圈防洪堤檢查、看望慰問迎戰(zhàn)湘江洪峰的社會各界人士,并到長沙縣黃興鎮(zhèn)高塘村畫田垸檢查防洪抗災(zāi);14時(shí),許達(dá)哲又趕到省防指會商。
在省防指值班日志上,記錄了許達(dá)哲7月1日的行程:早上,到省防指了解全省最新汛情,調(diào)度防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作;上午,到湘潭市指導(dǎo)防汛抗災(zāi);中午,又到省防指會商防汛工作,研究決定全面啟動全省防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);下午,馬不停蹄趕赴益陽桃江,檢查了資江、牛潭河兩處防洪大堤的除險(xiǎn)加固情況。這是真正的“連軸轉(zhuǎn)”!
“不到萬不得已,不要實(shí)施分洪”
6月22日晚上開始,風(fēng)云驟變,今年入汛以來最強(qiáng)降雨過程如約而至。
之所以說是“如約而至”,是此次暴雨盡在預(yù)料之中。省防指值班室6月19日就收到省氣象臺《氣象專題報(bào)告》,“未來一周,省內(nèi)降水集中……”;6月22日再次收到省氣象臺《重大氣象信息專報(bào)》,“6月22日晚至6月28日,省內(nèi)將有持續(xù)性暴雨、大暴雨過程……”
運(yùn)籌帷幄,決勝千里之外。
距長沙數(shù)百公里外的五強(qiáng)溪水庫,根據(jù)省防指調(diào)度命令,于6月21日10時(shí)起開閘,按出庫不小于5000立方米每秒泄洪,消落庫水位3.54米,增加調(diào)蓄庫容3.46億立方米;調(diào)度柘溪水庫、鳳灘水庫滿負(fù)荷發(fā)電,分別消落庫水位4.17米、6.76米,增加調(diào)蓄庫容3.5億立方米、2.09億立方米,靜待暴雨洪水到來。6月22日至25日,五強(qiáng)溪、鳳灘、柘溪、水府廟等4大水庫攔蓄洪水近20億立方米,極大減輕了沅水、資水、湘江下游及洞庭湖區(qū)的防洪壓力。
預(yù)報(bào)中的暴雨,總是如期而至。6月30日起,資水流域普降大暴雨,洪水從上游一路往柘溪水庫奔涌而來。當(dāng)晚,柘溪水庫下游的資水桃江站水位漲到42.30米的保證水位以上,且預(yù)報(bào)還將上漲。
“當(dāng)資水益陽站水位達(dá)到39.00米,并預(yù)報(bào)仍將繼續(xù)上漲,且益陽市城區(qū)、長春垸或爛泥湖垸危急時(shí),首先啟用資水尾閭半邊山、毛家橋、半稼山等垸行蓄洪水……”6月30日開始,分洪措施已被作為一個(gè)選項(xiàng),一度被擺到桌面上討論。
“不到萬不得已,不要實(shí)施分洪!”省委副書記烏蘭,副省長、省防指指揮長楊光榮,一直坐鎮(zhèn)省防指,幾乎異口同聲。
“一旦分洪,盡管有部分補(bǔ)償,但蓄洪垸內(nèi)老百姓損失依然會十分慘重。”省防汛抗旱督辦專員陳文平介紹,“蓄洪垸三五年內(nèi)都難以恢復(fù)元?dú)!?/p>
省防指為減輕資水下游桃江、益陽等地防洪壓力,調(diào)度柘溪水庫攔洪錯(cuò)峰,總計(jì)削減洪峰流量7800立方米每秒,攔蓄洪水11.85億立方米。從6月30日8時(shí)到7月1日20時(shí),柘溪水庫水位急漲,在36個(gè)小時(shí)內(nèi)跳漲6.34米,達(dá)168.98米,已接近169.00米的正常高水位。7月1日13時(shí),資水益陽站出現(xiàn)洪峰,水位為39.14米,超過保證水位0.82米,與39.48米的歷史最高水位也相差不遠(yuǎn)。
按照“江河湖庫聯(lián)合調(diào)度”的部署,省防指堅(jiān)持精細(xì)調(diào)度、實(shí)時(shí)調(diào)度,先后下發(fā)洪水調(diào)度命令64個(gè),特別是通過對五強(qiáng)溪、柘溪等大型水庫調(diào)度,攔蓄洪量27.33億立方米,分別降低下游桃源站、常德站洪峰水位2.5米、2.0米,既保證了大壩的安全,又保證了水庫下游城市的安全,還最大限度減少了庫區(qū)的損失。
借力三峽水庫,省防指向長江防總求援。經(jīng)長江防總調(diào)度,三峽水庫出庫流量由28000立方米每秒逐漸減至最低8000立方米每秒,長江三口入洞庭湖的水量銳減,甚至一度出現(xiàn)負(fù)流量;洞庭湖出口城陵磯外的長江水位明顯降低,出湖流量達(dá)49400立方米每秒,為新中國成立以來最大值,使得洞庭湖水位加快下降,緩解了湖區(qū)堤防壓力。
7月7日,湘江干流長沙站以上河段已全部退出警戒線。省防指防汛會商會決定,將防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅱ級調(diào)整為Ⅲ級。會商會上,氣氛明顯輕松了不少。楊光榮透露,“已經(jīng)3天沒洗澡了,今天要抽時(shí)間回去洗個(gè)澡!
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