7月22日 我省每年下達生態(tài)文明體制改革目標(biāo)任務(wù),2014年以來累計下達目標(biāo)任務(wù)178項,完成改革事項113個。生態(tài)文明體制改革打出“組合拳”,其中兩型試驗區(qū)建設(shè)、黨政同責(zé)大環(huán)保格局、生態(tài)環(huán)境治理等取得積極進展,領(lǐng)跑全國。
構(gòu)建起“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的大生態(tài)環(huán)保格局。2015年率先在全國出臺環(huán)境保護責(zé)任規(guī)定、重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)辦法實施細則等。去年以開展省級環(huán)保督察為契機,加快成立省市縣三級生態(tài)建設(shè)委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)各項事務(wù)。以地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的河長制正式建立,省高院、省檢察院加快建立環(huán)境資源審、檢機構(gòu),推進環(huán)境保護兩法銜接。
推進生態(tài)環(huán)境治理體制機制改革。將湘江保護和治理確立為省“一號重點工程”,涉重金屬企業(yè)總數(shù)和重金屬污染物排放量削減一半,湘江干支流斷面水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)。實施洞庭湖治理五大工程,過去一年洞庭湖水質(zhì)中總磷濃度削減15%,全部斷面達到4類以上水質(zhì)。
探索生態(tài)補償制度。出臺湘江流域生態(tài)補償(水質(zhì)水量獎罰)暫行辦法,2016年獎罰總額達6238.75萬元。推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點,深化生態(tài)環(huán)保市場化改革,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制,成立全國首個低碳技術(shù)交易中心,推廣第三方治理等。
深化國家兩型試驗區(qū)建設(shè)。全面部署試驗區(qū)第三階段改革,探索生態(tài)強省建設(shè)長效機制,開展農(nóng)村環(huán)境治理、城市環(huán)境綜合治理、政府兩型采購、兩型標(biāo)準(zhǔn)體系、兩型評價考核、兩型示范創(chuàng)建,率先在長株潭兩型社會試驗區(qū)推進生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入“負面清單”的硬約束。對資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)大力推廣,全省已累計打造示范創(chuàng)建單位和項目1000多個,兩型產(chǎn)品覆蓋171戶企業(yè)、793個產(chǎn)品。
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