△ 環(huán)保志愿者深夜跟蹤偷運(yùn)垃圾的貨車(chē)（本文圖片、視頻由網(wǎng)友湖南小武哥、小痞等提供）

直線距離約500公里，高速路運(yùn)輸僅需6個(gè)小時(shí)，來(lái)自深圳的數(shù)千噸垃圾，被非法傾倒在湖南省永州市藍(lán)山縣境內(nèi)。垃圾堆里混雜著破爛衣服、電子元件、醫(yī)療廢棄物等，而一公里之外就是舜水河——湘江的一條支流。

這是又一起典型的跨省非法傾倒垃圾事件。

自7月以來(lái)，湖南省藍(lán)山縣的環(huán)保志愿者鄭生發(fā)現(xiàn)，一車(chē)車(chē)的垃圾進(jìn)入藍(lán)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。而這些垃圾的源頭是深圳。據(jù)初步調(diào)查，貨車(chē)司機(jī)以生活垃圾260元/噸、醫(yī)療垃圾600元以上/噸、混合垃圾400-500元/噸的價(jià)格，從深圳拉到藍(lán)山縣。這些垃圾未經(jīng)過(guò)任何處理，直接被傾倒、填埋在工地上。

深一度（ID:intodeepthoughts）日前獲悉，在接到鄭生及其隊(duì)友們的舉報(bào)后，藍(lán)山縣環(huán)保局、縣公安局已對(duì)此立案調(diào)查，一名涉事司機(jī)因涉嫌非法處置危險(xiǎn)物質(zhì)被藍(lán)山縣公安局行政拘留，其余涉案人員仍在調(diào)查當(dāng)中。

“臭，像是死耗子的味道”

跟車(chē)的時(shí)候，鄭生聞到了死耗子的味道。

9月9日晚11點(diǎn)半，夜深人靜的時(shí)間，鄭生驅(qū)車(chē)出門(mén)。這天，他收到消息，晚上會(huì)有偷運(yùn)垃圾的貨車(chē)。他已經(jīng)等了兩個(gè)月，盤(pán)算著如何抓住偷運(yùn)者。

7月初，鄭生在湖南省藍(lán)山縣藍(lán)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)了一堆裸露在地表的生活垃圾，只有一車(chē)，都是破衣服、塑料袋之類(lèi)。當(dāng)時(shí)，鄭生沒(méi)有太在意，他以為是附近村民把生活垃圾倒在了開(kāi)發(fā)區(qū)里。

鄭生向環(huán)保局反映情況后，垃圾很快就被清理。但他弄錯(cuò)了，這些并非是本地垃圾，傾倒也才開(kāi)始。鄭生后來(lái)發(fā)現(xiàn)，三兩天就有一次偷倒垃圾，并且還發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混雜其中。鄭生坐不住了，他想著，一定要抓住這群傾倒者，并將情報(bào)告訴官方。

藍(lán)山縣環(huán)保局、縣公安大隊(duì)部署蹲點(diǎn)，其中兩個(gè)點(diǎn)分布在下高速的路口，只要涉嫌載著垃圾的貨車(chē)一入境，就會(huì)被監(jiān)控到。

9月10日凌晨零時(shí)許，鄭生收到信息，“獵物”進(jìn)入湖南。

鄭生與藍(lán)山縣環(huán)保局局長(zhǎng)蹲守在下高速的路口。凌晨1點(diǎn)左右，滿載垃圾的貨車(chē)駛下高速。貨車(chē)上散發(fā)出陣陣刺鼻臭味，跟車(chē)的鄭生等人，不禁捂住了鼻子。

“臭，像是腐爛多天的死耗子的味道，”鄭生說(shuō)。

在監(jiān)控下，目標(biāo)貨車(chē)駛?cè)虢?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，又停在往常已傾倒垃圾處對(duì)面的工地上。鄭生遠(yuǎn)遠(yuǎn)地停下車(chē)子，他觀察著貨車(chē)司機(jī)熄火，四顧查看。按照抓捕方案，“只要他一倒垃圾，我們就開(kāi)始抓捕行動(dòng)�！�

此時(shí)，又一輛車(chē)開(kāi)過(guò)來(lái)，停在貨車(chē)旁邊，接走了司機(jī)。貨車(chē)的車(chē)廂很高，用帆布蓋著，從外表并不能看到到底裝了什么。但車(chē)廂周?chē)�，成群盤(pán)旋的蒼蠅以及令人作嘔的味道，只能指向一個(gè)答案：肯定是垃圾。

“我已經(jīng)等了兩個(gè)多月，不在乎再多等這幾個(gè)小時(shí)�！编嵣�說(shuō)，為了“人贓俱獲”，他和隊(duì)友決定繼續(xù)等待。20個(gè)小時(shí)后，正在外面買(mǎi)盒飯的他，收到信息：司機(jī)出現(xiàn)。

此時(shí)正是經(jīng)開(kāi)區(qū)最繁忙的時(shí)候。貨車(chē)，挖掘機(jī)，推土機(jī)進(jìn)進(jìn)出出，讓司機(jī)有了可乘之機(jī)。迅速傾倒垃圾后，貨車(chē)離開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)。在查看監(jiān)控發(fā)現(xiàn)司機(jī)并沒(méi)有出城以后，辦案民警駕車(chē)往司機(jī)離開(kāi)的方向追去，最終在司機(jī)家將其抓捕。

抓捕行動(dòng)的成功，讓鄭生心中懸了兩個(gè)多月的石頭終于放下。

△ 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療廢棄物

威脅湘江源

在傾倒垃圾之處，鄭生撥開(kāi)泥土查看垃圾，上面寫(xiě)著幾個(gè)他不認(rèn)識(shí)的藥名：參麥注射液，注射用頭孢米諾鈉等。

根據(jù)鄭生和隊(duì)友們的調(diào)查，垃圾堆里混雜著破爛衣服、電子元件、醫(yī)療廢棄物等，“能看到針頭、透析管、注射藥瓶等醫(yī)療垃圾。這些垃圾沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何消毒處理，直接就倒地了工地上�！�

藍(lán)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共2000余畝，一條直線走完得20多分鐘。環(huán)保志愿者介紹，垃圾傾倒處分布在開(kāi)發(fā)區(qū)的在建項(xiàng)目工地、兩處規(guī)劃內(nèi)用地和一條預(yù)建設(shè)道路學(xué)府路等處。大部分的裸露垃圾都集中在學(xué)府路。

“藍(lán)山的地理位置十分特殊，這里是湘江水的源頭。而開(kāi)發(fā)區(qū)距離湘江支流舜水河僅1000多米�！编嵣�說(shuō)。這意味著，這些外地垃圾對(duì)湘江源形成威脅。

參與調(diào)查的環(huán)保志愿者透露，裝載垃圾的貨車(chē)傾倒完后，工地上的推土機(jī)馬上工作開(kāi)始填埋垃圾。其中，福德集團(tuán)藍(lán)山工業(yè)園區(qū)為運(yùn)送異地垃圾進(jìn)入藍(lán)山的車(chē)輛提供停放和沖洗場(chǎng)地，沙坪公司也參與到垃圾填埋過(guò)程中。

深一度（ID:intodeepthoughts）記者聯(lián)系福德集團(tuán)藍(lán)山工業(yè)園區(qū)指揮長(zhǎng)，對(duì)方稱“貨車(chē)只是往那邊路過(guò)一下�！眴�(wèn)及貨車(chē)是否掛有進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入證，指揮長(zhǎng)則回答說(shuō)：“你說(shuō)你家住在那里，車(chē)子過(guò)了一下，你就去管了這個(gè)事情嗎？”對(duì)于其他采訪問(wèn)題，其一概以“不清楚，不了解”作答。

鄭生最近一直在觀察當(dāng)?shù)厝绾吻謇磉@些垃圾。目前，相關(guān)部門(mén)已將裸露在地表的垃圾基本清理完畢，粗略估計(jì)有數(shù)千噸。

外地垃圾傾倒在開(kāi)發(fā)區(qū)的消息，在當(dāng)?shù)卣搲�上以網(wǎng)貼形式曝光。9月14日，藍(lán)山縣環(huán)保局發(fā)布調(diào)查處理回復(fù)：2017年9月9日，縣環(huán)保局會(huì)同縣公安局就“一輛大型運(yùn)輸車(chē)從深圳運(yùn)輸垃圾回藍(lán)山東方大道附近進(jìn)行非法處置”立案調(diào)查。目前，一名涉案司機(jī)李某成已被縣公安局控制。

據(jù)李某成交代，其在沒(méi)有運(yùn)輸處置廢棄垃圾的資質(zhì)和條件下，將深圳市某工廠內(nèi)拖運(yùn)垃圾至藍(lán)山縣境內(nèi)傾倒并掩埋。李某成因涉嫌非法處置危險(xiǎn)物質(zhì)被藍(lán)山縣公安局依法行政拘留，其余涉案人員正在調(diào)查落實(shí)身份，案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

鄭生向深一度（ID:intodeepthoughts）記者介紹，早在七月初，環(huán)保志愿者就從跑貨車(chē)的朋友處收到信息，有人發(fā)布廣告：“深圳→永州，有生活垃圾4000噸，求車(chē)，260元/噸，全現(xiàn)金，隨時(shí)裝貨”。

“跑貨車(chē)的朋友告訴我垃圾是從深圳那邊運(yùn)過(guò)來(lái)的，公安也去還原了他們的運(yùn)貨路線，確定就是深圳�！蓖ㄟ^(guò)詢問(wèn)貨車(chē)司機(jī)，環(huán)保志愿者了解到司機(jī)以生活垃圾在260元左右一噸，醫(yī)療垃圾600元以上一噸，混合垃圾也在400至500元不等的價(jià)格，在深圳裝垃圾，拉到藍(lán)山縣傾倒，費(fèi)用涉及數(shù)百萬(wàn)元。

根據(jù)鄭生等人調(diào)查，開(kāi)貨車(chē)的都是湖南籍司機(jī)，“拖貨到廣東去以后，拖別的貨回來(lái)價(jià)格不高。他們就到那邊偷運(yùn)了垃圾回來(lái)，想辦法到處傾倒。工廠不管你把垃圾拉到哪里，拖走就可以，直接給現(xiàn)金，不會(huì)有過(guò)多接觸�！�

△ 偷倒現(xiàn)場(chǎng)航拍截圖

深圳垃圾處理“滿負(fù)荷”

深圳的垃圾被偷運(yùn)湖南，原因指向本地垃圾處理“滿負(fù)荷”壓力。

《深圳特區(qū)報(bào)》2016年5月的一篇報(bào)道指出，“近幾年，深圳生活垃圾年均增長(zhǎng)保持在6.1%，2015年達(dá)到日均1.6萬(wàn)噸。目前，深圳生活垃圾處理方式主要采用焚燒和填埋技術(shù)，運(yùn)行中的垃圾焚燒發(fā)電廠有5座，填埋場(chǎng)有3座，都處于滿負(fù)荷�！�

深一度記者隱匿身份，電話聯(lián)系深圳的某垃圾清運(yùn)公司，詢問(wèn)能否處理垃圾，該公司工作人員稱，深圳的垃圾處理廠都處于飽和狀態(tài)，垃圾拉不進(jìn)去�！吧钲诂F(xiàn)在每天有那么多量，可能有幾千噸垃圾往外面運(yùn)，自己消化不了”。

上述公司的工作人員介紹，以前一天拉七八百噸都不是問(wèn)題，有時(shí)候拉四五百噸，一般拉到郴州、汕頭、汕尾、江西等地，給倒垃圾的地方塞一點(diǎn)錢(qián)就可以了，政府也拿一點(diǎn)，給村民也拿一點(diǎn)。

事實(shí)上，垃圾跨省運(yùn)輸有嚴(yán)格的政策要求。2017年5月8日，住建部、環(huán)保部聯(lián)合出臺(tái)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于規(guī)范城市生活垃圾跨界清運(yùn)處理的通知》：“跨界轉(zhuǎn)移處置的垃圾，移出方與接收方協(xié)商一致并經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)后，可以在本省域內(nèi)異地或者跨省域轉(zhuǎn)移處置生活垃圾，應(yīng)選擇合法運(yùn)營(yíng)的填埋場(chǎng)、焚燒廠等生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所。嚴(yán)禁私自隨意丟棄、遺撒、傾倒、堆放、處置生活垃圾�！�

多次參與環(huán)境公益訴訟的北京市義派律師事務(wù)所王振宇律師表示，垃圾跨省運(yùn)輸要建立垃圾的聯(lián)單制度�！拜敵隼�圾的地方政府部門(mén)和傾倒垃圾的地方政府部門(mén)幾方牽制的，全程跟蹤，一共處理了多少垃圾，從哪來(lái)，到哪去，都有全程的跟蹤和處理。在收集和運(yùn)輸垃圾的過(guò)程中不能造成污染。其中，醫(yī)療垃圾有更嚴(yán)格的要求，包括資質(zhì)、運(yùn)輸工具都有特殊的要求，要有危廢物處理的許可�！�

深一度從藍(lán)山縣相關(guān)部門(mén)獲悉，目前，當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)已將案件移交永州市警方調(diào)查。而截止發(fā)稿，官方仍未公布被偷運(yùn)到藍(lán)山縣的垃圾總量。（文中鄭生為化名）

△ 事件曝光后，藍(lán)山縣有關(guān)部門(mén)組織清運(yùn)被非法傾倒的垃圾