支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改變經(jīng)營方式，從單一開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將持有的存量房源依法向社會出租。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，建立開發(fā)與租賃一體化運(yùn)作模式。

同時，政府還將引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)居間服務(wù)。鼓勵中介機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，建立住房租賃中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案。實行執(zhí)業(yè)信用情況收集和報備制度。鼓勵個人依法出租自有住房，落實個人出租住房稅收優(yōu)惠政策。引導(dǎo)個人出租住房當(dāng)事人簽訂住房租賃合同，并辦理房屋租賃備案，規(guī)范租賃行為。支持個人委托住房租賃企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)出租住房，也可與住房租賃企業(yè)合作，采取統(tǒng)一運(yùn)營形式對外出租。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展住房租賃經(jīng)營。

推進(jìn)公租房貨幣化。今后，政府將轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實行實物保障與租賃補(bǔ)貼并舉。支持公租房保障對象通過市場租房，政府對符合條件的家庭給予租賃補(bǔ)貼，完善租賃補(bǔ)貼制度，合理確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

政府將采取購買服務(wù)或政府和社會資本合作（PPP）模式，將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會化企業(yè)運(yùn)營管理，不斷提高管理和服務(wù)水平。

在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員等，凡符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的，將會逐步納入公租房保障范圍。

允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施、防水功能、排污功能完好有效。商業(yè)用房和現(xiàn)有住房改作租賃住房需要辦理相關(guān)手續(xù)的，各有關(guān)部門將會加快辦理。

今后，對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個人，政府將給予稅收優(yōu)惠政策支持。個人出租住房的，由按5%的征收率減為按1.5%計算繳納增值稅；個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策；房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率；一般納稅人出租在2016年4月30日實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按5%的征收率計算繳納增值稅；個人出租住房所得，減半征收個人所得稅；個人承租住房的租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，落實有關(guān)費用扣除政策。按照相關(guān)政策規(guī)定，住房租賃企業(yè)享受小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，對住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品。