10月30日,針對(duì)深圳市學(xué)前教育中公辦與民辦比例不協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展不均衡、入園難、入園貴等突出問題,10名深圳市人大代表,就”學(xué)前教育規(guī)范與監(jiān)督”約見政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
目前,深圳市教育局正牽頭編制
“第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”,
計(jì)劃三年內(nèi)公辦幼兒園占比將達(dá)30%,
普惠性幼兒園覆蓋率將達(dá)80%。
由深圳市人大代表?xiàng)钊、郭麗發(fā)起的學(xué)前教育質(zhì)量滿意度調(diào)查顯顯示,53.1%的受訪家長對(duì)”學(xué)位緊張”表示不滿意;”增加幼兒園數(shù)量”成為絕大多數(shù)受訪家長迫切心愿。
家門口就是幼兒園孩子卻無法入讀,主要原因是什么?
能否出臺(tái)學(xué)前教育入學(xué)”剛性標(biāo)準(zhǔn)”,讓招生制度規(guī)范化、透明化?
深圳市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng):
目前,深圳市幼兒園實(shí)行免試就近入學(xué)制度,但不排除極個(gè)別幼兒園在招生過程中存在不透明等不規(guī)范現(xiàn)象。深圳市教育局將進(jìn)一步完善公辦幼兒園相關(guān)制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)幼兒園不規(guī)范辦學(xué)行為的懲處力度,使幼兒園招生工作更加透明,充分保障公眾知情權(quán)。
該負(fù)責(zé)人表示,學(xué)前教育與義務(wù)教育還存在差異,義務(wù)教育具有強(qiáng)制性,而學(xué)前教育則屬于選擇性教育,深圳市學(xué)前教育無論在軟硬件配置還是標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則上都需完善。目前,深圳市正在制定一項(xiàng)具有針對(duì)性、操作性的學(xué)前教育入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)政策,并計(jì)劃明年落地實(shí)施。
據(jù)悉,目前深圳市共有幼兒園1759所,
其中公辦幼兒園占比不足5%,
遠(yuǎn)低于不少于30%的國家規(guī)定。
學(xué)前教育已經(jīng)成為
深圳市教育短板中的“最短板”。
有代表認(rèn)為,深圳市公辦與民辦幼兒園數(shù)量比例嚴(yán)重倒掛,相關(guān)部門應(yīng)拿出系統(tǒng)性改革措施解決這一問題。
深圳市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說:
因?qū)W前教育并未納入到深圳市教育體系中,導(dǎo)致了目前深圳市學(xué)前教育配置滯后,公辦幼兒園配置比例偏低。針對(duì)這種現(xiàn)狀,市教育局正在牽頭編制”第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”,主要內(nèi)容就是大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦幼兒園。
深圳市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步回應(yīng)說,將推動(dòng)”第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”在供給上發(fā)力,一是加大我市公辦幼兒園建設(shè)力度,爭取將目前占我市幼兒園總數(shù)不足5%的公辦幼兒園提升至30%的國家規(guī)定;二是將新建公辦幼兒園按照事業(yè)單位”以事定費(fèi)”進(jìn)行保障。
據(jù)介紹,深圳市”第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”擬擴(kuò)大普惠性資源,通過公辦和民辦”兩條腿走路”,滿足絕大多數(shù)幼兒都能接受普惠性學(xué)前教育的需求。
到2020年,深圳市普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園數(shù)占幼兒園總數(shù)比例)將達(dá)到80%。
深圳市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,2016年底,《民辦教育促進(jìn)法》進(jìn)行了重新修訂,今后在義務(wù)教育階段,民辦教育將分成營利和非營利兩類。在構(gòu)建學(xué)前教育體系時(shí),特別強(qiáng)調(diào)普惠性幼兒園,實(shí)際上普惠性幼兒園今后更能夠體現(xiàn)出非營利性,深圳將進(jìn)一步研究如何在政府層面給予非營利普惠性幼兒園更大力度支持。
據(jù)了解,學(xué)費(fèi)較低、教學(xué)質(zhì)量高,是非盈利普惠性幼兒園特色。目前,深圳市正試點(diǎn)非盈利普惠性幼兒園,希望充分發(fā)揮對(duì)其他民辦幼兒園的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用。
非營利普惠性幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)來源三方面:
一是引入社會(huì)資金,主要用于幼兒園裝修及設(shè)備設(shè)施購置;
二是政府財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高出其他普惠性幼兒園;
三是收取保教費(fèi),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照市教育主管部門限價(jià)制定。
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