1月16日 近日，湖南省國資委正式發(fā)布關(guān)于深化省屬監(jiān)管企業(yè)勞動用工和收入分配制度改革的指導(dǎo)意見，力爭用3年左右時間推動省屬國企勞動、人事、分配等三項制度改革取得切實成效。

　　根據(jù)省委、省政府關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的意見，省國資委就深化省屬國企三項制度改革提出指導(dǎo)意見，推動省屬國企加快健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建市場化勞動用工和收入分配機制，增強企業(yè)創(chuàng)新力、活力和競爭力。

　　改革的總體目標是，到2020年，監(jiān)管企業(yè)市場化勞動用工和收入分配管理體系基本健全，管理人員能上能下制度基本形成，員工能進能出渠道基本暢通，收入能增能減機制基本實現(xiàn)，為深化我省國有企業(yè)改革，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供有力保障。

　　改革基本原則是堅持市場化改革方向，效益優(yōu)先、穩(wěn)妥有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破。

　　通過改革，建立科學(xué)合理的選拔任用機制，實現(xiàn)管理人員能上能下；堅持黨管干部原則與完善法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合、組織選拔與市場化選聘相結(jié)合，大力推進實施管理人員聘任制。到2020年，除應(yīng)由法定程序產(chǎn)生或變更的企業(yè)管理人員外，監(jiān)管企業(yè)中層管理人員原則上都要實行公開競聘、擇優(yōu)錄用。

　　建立與市場緊密接軌的勞動用工機制，實現(xiàn)員工能進能出。全面推行員工公開招聘制度。監(jiān)管企業(yè)要按照公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，公開招錄企業(yè)員工。要制訂公開招聘辦法，面向社會公開招聘，有效提高員工招聘質(zhì)量，不得設(shè)置歧視性、排他性錄用條件，不得降低條件定向招錄本企業(yè)員工親屬。

　　建立激勵與保障相結(jié)合的市場化分配機制，實現(xiàn)收入能增能減。監(jiān)管企業(yè)要結(jié)合自身實際，著力優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，合理拉開收入分配差距。推進全員績效考核，逐步提高績效工資在員工薪酬中的比重，競爭類企業(yè)績效工資的比重原則上要達到40%以上，功能類企業(yè)原則上要達到30%以上，公益類企業(yè)原則上要達到20%以上。對緊缺急需的高層次、高技能人才允許實行協(xié)議工資、項目工資和特殊獎勵等分配方式，可在工資總額預(yù)算中予以單列。鼓勵國有科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵，穩(wěn)妥推進國有上市公司實施股權(quán)激勵，探索推進國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點。