為鼓勵各地干事創(chuàng)業(yè)，推動形成主動作為、競相發(fā)展的良好局面，2月3日，湖南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2017年度真抓實干成效明顯地區(qū)予以表揚激勵的通報》，對2017年度深化“放管服”改革等工作真抓實干、取得明顯成效的市州、縣市區(qū)和園區(qū)予以通報表揚，并采取相應(yīng)措施予以激勵支持。

此次表揚激勵的事項包括深化“放管服”改革、落實“中國制造2025湖南篇”、制造強省建設(shè)等17大項28小項。長沙市、常德市、湘潭市和瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、長沙縣、醴陵市、邵東縣、湘潭縣等市州、縣市區(qū)獲得的表揚激勵較多。

對受到表揚激勵的地區(qū)（園區(qū)），主要給予政策、項目和資金方面的激勵，既有綜合運用，也有單獨運用，以資金激勵為主。政策激勵包括通報表揚、推薦經(jīng)驗、優(yōu)先納入試點、優(yōu)先安排指標、支持調(diào)區(qū)擴區(qū)、支持開展相關(guān)活動等。項目激勵包括優(yōu)先支持申報項目、將有關(guān)項目優(yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃、支持建設(shè)省級示范項目等。資金激勵主要為資金獎勵。

（一）深化“放管服”改革真抓實干成效明顯的市、縣市區(qū)。

長沙市、株洲市、湘潭市、郴州市、懷化市、岳陽市，瀏陽市、株洲市天元區(qū)、湘潭縣、衡東縣、綏寧縣、臨湘市、常德市武陵區(qū)、桑植縣、益陽市赫山區(qū)、資興市、新田縣、麻陽苗族自治縣、雙峰縣、吉首市。

對上述地區(qū)予以通報表揚，對其典型經(jīng)驗和做法予以重點推介推廣；優(yōu)先納入相對集中行政許可權(quán)改革、綜合執(zhí)法改革、“證照分離”改革等相關(guān)改革試點；在專項考核、績效評估等方面予以傾斜。（省政府審改辦組織實施）

（二）推動“多證合一”和工商注冊制度便利化工作以及推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及時到位，落實信息歸集共享、信用激勵和失信聯(lián)合懲戒、“雙隨機、一公開”等事中事后監(jiān)管措施成效明顯、社會反映好的地區(qū)、園區(qū)。

長沙市、永州市、郴州市、岳陽市、常德市、衡陽市，瀏陽市，長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

2018年優(yōu)先將上述地區(qū)（園區(qū)）納入深化商事制度改革試點，在創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式、升級監(jiān)管裝備、加強信息化建設(shè)方面予以重點支持；在推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理、大數(shù)據(jù)監(jiān)管工作中，安排總計500萬元專項工作經(jīng)費對上述地區(qū)（園區(qū)）予以補貼支持。（省工商局組織實施）

長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園、邵東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、祁陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍嶺工業(yè)集中區(qū)。

2018年對上述園區(qū)優(yōu)先支持申報中央預(yù)算內(nèi)投資或省預(yù)算內(nèi)專項資金，優(yōu)先支持開展調(diào)區(qū)擴區(qū)，優(yōu)先支持在重大改革、重大政策、試點示范方面先行先試。（省發(fā)改委組織實施）

長沙市、株洲市，衡陽市白沙洲工業(yè)園、麓谷高新區(qū)、沅江市船舶產(chǎn)業(yè)園、湖南城陵磯新港區(qū)。

從2018年軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中獎勵長沙市、株洲市各200萬元，用于軍民融合公共服務(wù)平臺建設(shè)；獎勵上述4個示范基地各100萬元，用于省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。（省經(jīng)信委、省財政廳組織實施）

湘潭市、常德市、郴州市、婁底市、懷化市。

對上述市，從國家發(fā)改委切塊安排我省2018年中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項中予以獎勵。（省發(fā)改委組織實施）

（一）落實開放崛起“五大行動方案”和“五大項目”建設(shè)、推動消費升級、做強對外貿(mào)易、擴大招商引資、對接“一帶一路”、優(yōu)化開放環(huán)境成效明顯的市、縣市區(qū)。

長沙市、衡陽市、常德市、邵陽市、永州市，長沙市雨花區(qū)、長沙市天心區(qū)、長沙市開福區(qū)、常寧市、醴陵市、湘鄉(xiāng)市、邵東縣、武岡市、平江縣、常德市武陵區(qū)、漢壽縣、張家界市永定區(qū)、益陽市資陽區(qū)、郴州市北湖區(qū)、永州市冷水灘區(qū)、祁陽縣、沅陵縣、冷水江市、鳳凰縣。

對上述地區(qū)，按照每個市200萬元、每個縣市區(qū)50萬元給予獎勵，優(yōu)先推薦參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)相關(guān)試點工作，優(yōu)先支持其所轄園區(qū)評定為“省級服務(wù)外包示范基地”。（省商務(wù)廳、省財政廳組織實施）

（二）省政府重大招商引資活動中省級簽約項目履約、開工、資金到位情況年度綜合考核排名前3位的市。

長沙市、岳陽市、永州市。

在開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金中給予長沙市300萬元、岳陽市200萬元、永州市100萬元獎勵。（省商務(wù)廳、省財政廳組織實施）

（一）積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（一縣一特）創(chuàng)建成效明顯的縣市區(qū)。

長沙縣、寧鄉(xiāng)市、衡陽縣、湘潭縣、華容縣、常德市鼎城區(qū)、安化縣、沅陵縣、靖州苗族侗族自治縣、漣源市。

對上述縣市區(qū)，優(yōu)先支持申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項目。（省農(nóng)委、省財政廳組織實施）

（二）積極開展農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效明顯的縣市區(qū)。

寧鄉(xiāng)市、祁東縣、湘潭縣、武岡市、岳陽市岳陽樓區(qū)、華容縣、常德市武陵區(qū)、石門縣、張家界市永定區(qū)、安化縣、永興縣、新田縣、洪江市、沅陵縣、靖州苗族侗族自治縣。

對上述縣市區(qū)通過以獎代補方式各給予50萬元支持，并優(yōu)先支持申報國家品牌建設(shè)項目。（省農(nóng)委、省財政廳組織實施）

長沙市、湘潭市、衡陽市、益陽市、常德市、郴州市、湘西自治州，長沙市望城區(qū)、寧鄉(xiāng)市、衡陽縣、溆浦縣、龍山縣、張家界市永定區(qū)、寧遠縣、岳陽縣、臨湘市、保靖縣、鳳凰縣、宜章縣、慈利縣、津市市、吉首市、資興市。

對上述地區(qū)申報的符合新型城鎮(zhèn)化引導資金年度支持范圍的項目予以重點支持；對長沙市、湘潭市、常德市、資興市，在2018年新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)獎補資金中給予資金傾斜，在2017年村莊規(guī)劃全覆蓋資金獎補中加大資金補助力度；獎勵長沙市、湘潭市、益陽市各500萬元城鎮(zhèn)保障性安居工程專項獎勵資金；優(yōu)先安排寧遠縣、岳陽縣、寧鄉(xiāng)市、宜章縣、保靖縣、鳳凰縣農(nóng)村危房改造指標，戶均補助標準在原基礎(chǔ)上每戶提高1000元；在2017年度黑臭水體省級獎補資金中對常德市給予優(yōu)先支持，完成治理的水體每條安排不低于50萬元，并優(yōu)先將黑臭水體整治項目納入國家中央預(yù)算內(nèi)投資計劃；在湘江保護與治理“一號重點工程”完成目標考核工作后，將最終考核結(jié)果與2017年工作考核情況結(jié)合，對長沙市、湘潭市給予績效獎勵；支持吉首市申報2018年省級裝配式建筑示范城市。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳組織實施）

長沙市、常德市、懷化市、永州市、益陽市。

2018年對上述市各給予1000萬元引導性獎勵，由各市作為財力統(tǒng)籌安排。（省財政廳組織實施）

（一）實施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善創(chuàng)新發(fā)展支撐體系等工作成效明顯，落實相關(guān)配套政策好的市。

長沙市、株洲市、懷化市。

2018年優(yōu)先支持上述市行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件且發(fā)展基礎(chǔ)好的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；或優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件且發(fā)展基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；或優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1個符合條件的重大科技項目立項為省科技重大專項項目，安排經(jīng)費1000萬元；或優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件的單位建設(shè)省重點實驗室或省工程技術(shù)研究中心，安排經(jīng)費200萬元。（省科技廳、省發(fā)改委組織實施）

（二）改善地方科研基礎(chǔ)條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及落實科技改革與發(fā)展重大政策成效好的市。

長沙市、衡陽市、常德市。

2018年在中央引導地方科技發(fā)展專項資金和省技術(shù)創(chuàng)新引導專項的因素分配法資金分配中對上述市予以增加1個權(quán)重數(shù)；或優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1個符合條件且發(fā)展基礎(chǔ)好的縣市區(qū)建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣，分3年滾動安排經(jīng)費1000萬元；或優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件的單位培育建設(shè)省眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地，安排經(jīng)費100萬元。（省科技廳、省財政廳組織實施）

（三）年度全社會研發(fā)經(jīng)費投入目標完成率較高的市。

湘潭市、郴州市。

2018年對上述市擇優(yōu)給予1項省級重點研發(fā)計劃項目（課題）支持，經(jīng)費不低于200萬元；或在省技術(shù)創(chuàng)新引導專項的因素分配法資金分配中予以增加1個權(quán)重數(shù)；或優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件的單位建設(shè)省創(chuàng)新團隊或平臺，經(jīng)費不低于200萬元。（省科技廳、省財政廳組織實施）

（四）落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)工作成效明顯，在專利申請增長和每萬人有效發(fā)明專利擁有量方面成績優(yōu)秀的市。

長沙市、株洲市、常德市、益陽市、永州市、懷化市。

對上述市從2018年知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項中安排一定經(jīng)費進行獎勵，并按程序擇優(yōu)以項目形式給予傾斜支持，在按因素分配法分配專利資助經(jīng)費時適當增加權(quán)重數(shù)，總支持額度500萬元。（省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳組織實施）

（一）推動“雙創(chuàng)”政策落地、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的市。

長沙市、湘潭市、衡陽市、岳陽市。

2018年對上述市優(yōu)先支持建設(shè)省級“雙創(chuàng)”示范基地及“雙創(chuàng)”支撐平臺，優(yōu)先推薦申報建設(shè)國家“雙創(chuàng)”示范基地及“雙創(chuàng)”支撐平臺；在省預(yù)算內(nèi)“雙創(chuàng)”專項資金安排方面予以重點傾斜；優(yōu)先支持舉辦“創(chuàng)響中國”、全國“雙創(chuàng)”活動周湖南分會場等重大活動；將有關(guān)成果在全國“雙創(chuàng)”活動周湖南分會場中予以重點展示，優(yōu)先推薦參加全國“雙創(chuàng)”活動周主會場展示。（省發(fā)改委組織實施）

（二）就業(yè)工作成效明顯的市。

湘潭市、長沙市、婁底市、懷化市（就業(yè)工作總體成效明顯）；岳陽市、常德市、永州市、邵陽市（創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作成效明顯）。

在分配2018年就業(yè)補助資金時，對湘潭市、長沙市、婁底市、懷化市各獎勵100萬元；在分配2018年創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資金時，對岳陽市、常德市、永州市、邵陽市各獎勵80萬元。同時，對上述市就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先支持。（省人力資源社會保障廳、省財政廳組織實施）

張家界市、常德市、岳陽市、衡陽市（水質(zhì)改善）；婁底市、張家界市、岳陽市、永州市、郴州市（大氣環(huán)境質(zhì)量改善）。

在分配2018年全省水、土壤污染防治相關(guān)專項資金時，對張家界市、常德市、岳陽市、衡陽市給予傾斜，按因素法分配資金，在原有因素測算的資金計劃總量上增加10%；按項目法安排資金時，在原計劃項目數(shù)量上增加10%，或在原項目資金計劃標準上增加10%。在分配2018年全省大氣污染防治相關(guān)專項資金時，按因素法分配的資金，對婁底市、張家界市、岳陽市、永州市、郴州市在原有因素測算的資金計劃總量上增加10%。對上述市，水、土壤污染防治專項獎勵資金單個市的總額不超過1000萬元，大氣污染防治專項獎勵資金單個市的總額不超過200萬元。（省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省水利廳、省林業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省財政廳組織實施）

常德市、長沙市、婁底市、郴州市、永州市。

對上述市，在2018年省級水利專項資金中各獎勵200萬元；省水利廳在分配2018年相關(guān)治水項目資金時，對中央資金按項目法分配的將省級配套資金提高10%，對按因素法分配的將原有分配因素值提高10%；其他有關(guān)部門在分配2018年治水項目建設(shè)相關(guān)專項資金時，按提高10%的額度予以激勵。對常德市、長沙市、婁底市予以通報表揚，并在2018年度免于河長制工作例行督察。（省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳組織實施）

株洲市天元區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)、長沙市芙蓉區(qū)、資興市、吉首市、溆浦縣、雙峰縣、桃源縣、衡東縣、東安縣。

在考核年度分配2018年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革綜合獎補資金時，對上述縣市區(qū)一次性各給予500萬元獎勵。（省教育廳、省財政廳組織實施）

株洲市，瀏陽市、資興市、祁陽縣、石門縣、寧鄉(xiāng)市、炎陵縣。

在2018年統(tǒng)籌使用中央和省財政醫(yī)療衛(wèi)生專項資金、公立醫(yī)院綜合改革補助資金時，安排總計400萬元獎勵資金對上述地區(qū)給予獎勵，其中，獎勵株洲市100萬元，獎勵其余6個縣市各50萬元。（省衛(wèi)生計生委、省財政廳組織實施）

（一）重視安全生產(chǎn)工作，落實“一單四制”制度，遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生措施有力，在本行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性生產(chǎn)安全事故的市。

衡陽市、益陽市、張家界市。

對上述市各獎勵100萬元，并在安全生產(chǎn)專項資金中對安全能力建設(shè)等項目予以支持。（省安監(jiān)局、省財政廳組織實施）

（二）重視道路交通安全工作，積極預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生，工作成效明顯，年度未發(fā)生較大以上道路交通事故的市。

常德市、懷化市、岳陽市。

對上述市通過相關(guān)政法轉(zhuǎn)移支付各給予100萬元獎勵。（省公安廳、省財政廳組織實施）

（一）在國務(wù)院大督查中受到通報表揚的市、縣市區(qū)。

長沙市、株洲市、常德市、宜章縣、吉首市、湘潭縣。

從國家發(fā)改委切塊安排我省2018年中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項中單獨拿出1.5億元，獎勵上述市、縣市區(qū)（其中常德市與第五條獎勵措施統(tǒng)籌，不重復(fù)獎勵）。省預(yù)算內(nèi)基建投資重大項目前期工作經(jīng)費對上述地區(qū)的重大項目前期工作適當予以支持，其中，支持長沙市、株洲市、常德市各100萬元，支持宜章縣、吉首市、湘潭縣各50萬元。（省政府辦公廳、省發(fā)改委組織實施）

（二）在省政府開展的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化重大改革、重大項目建設(shè)等重點工作落實情況綜合督查中受到通報表揚的市、縣市區(qū)。

長沙市、衡陽市、湘潭市、常德市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市，株洲市荷塘區(qū)、岳陽縣、張家界市武陵源區(qū)、鳳凰縣。

對受到表揚的市，省財政各給予100萬元獎勵；對受到表揚的縣市區(qū)，省財政各給予50萬元獎勵。（省政府辦公廳、省財政廳組織實施）