2004年，李女士（化名）在南方公司欣月佳園買了一套房子，后來她離開了原單位在其它行業(yè)發(fā)展，所以一直想把這套房子賣掉，可是不管她想什么辦法，這套房子就是賣不出去。您知道這是為什么嗎？
14年土地證一直辦不下來，李女士到現(xiàn)在也沒弄明白什么原因�；貞浧甬�(dāng)時買房的情況，李女士告訴我們，當(dāng)時她在這邊上班，兩個人要結(jié)婚，就花了10萬元買下了這套房。
欣月佳園一期位于蘆淞區(qū)董家塅街道辦事處，于2003年開工，2004年建成。整個小區(qū)有17棟居民樓、400多戶居民。根據(jù)業(yè)主提供的購房合同，欣月佳園一期為經(jīng)濟適用房，賣方（甲方）為南方航空動力機械公司，買方（乙方）為南方公司職工，代建方（丙方）為株洲力源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
律師吳煉在國家工商公示系統(tǒng)上，進行了查詢，發(fā)現(xiàn)株洲利源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司處于吊銷未注銷的狀態(tài)。
在業(yè)主提供的購房合同上，記者還發(fā)現(xiàn)，合同中有這么一條：辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的費用，按照當(dāng)時政府收費標(biāo)準(zhǔn)，乙方按甲方要求交房之日起交納辦證費用，甲方組織統(tǒng)一代辦，兩證代辦完后發(fā)至乙方。從乙方交納辦證費用的時間開始，12個月內(nèi)代辦發(fā)證至乙方。
然而，在業(yè)主提供的辦證費用收據(jù)上，記者注意到，交費時間為2006年8月。
第二天上午，欣月佳園一期的不少業(yè)主來到社區(qū)反映情況，李女士電話聯(lián)系了辦事處負(fù)責(zé)人。電話中，辦事處負(fù)責(zé)人表示支持和配合業(yè)主辦證。
當(dāng)天下午，欣月佳園一期的幾位業(yè)主代表就辦理土地證一事，與南方公司后勤部門負(fù)責(zé)人進行了協(xié)商。據(jù)業(yè)主介紹，南方公司后勤部門負(fù)責(zé)人的回復(fù)是：他們正在積極與政府部門溝通，努力為業(yè)主辦理土地證，但并未給出具體時間。
之后，幾位業(yè)主代表來到市國土管理局反映情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人接待了他們，并對欣月佳園一期14年辦不到土地證一事進行了明確答復(fù)。
根據(jù)株洲市國土資源局《關(guān)于航發(fā)南方公司經(jīng)濟適用房辦理不動產(chǎn)登記相關(guān)情況的報告》：欣月佳園一期無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證的原因是，占用了國有授權(quán)經(jīng)營土地10596.96平方和3529.8平方。如需辦理不動產(chǎn)登記分戶證，必須由被授權(quán)管理人向原批準(zhǔn)機關(guān)申請并經(jīng)批準(zhǔn)后方可。市國土局建議采取等價置換的方式，等價將所占授權(quán)經(jīng)營土地置換出來。然后，為業(yè)主辦理不動產(chǎn)登記，土地性質(zhì)為劃撥。
什么是國有授權(quán)經(jīng)營土地？
根據(jù)《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》第四條：國家根據(jù)需要，可以一定年期的國有土地使用權(quán)作價后授權(quán)給經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家控股公司、作為國家授權(quán)投資機構(gòu)的國有獨資公司和集團公司經(jīng)營管理。國有土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營，由國家土地管理局審批。
對此，律師吳煉分析：當(dāng)時南方公司建設(shè)經(jīng)濟適用房，初衷肯定是好的，值得贊賞的。但是在進行規(guī)劃時，可能未對經(jīng)濟適用房的劃撥地和國有授權(quán)經(jīng)營土地進行明確，把兩個性質(zhì)的土地一起運用了，所以會出現(xiàn)不動產(chǎn)證無法辦理的問題。
律師同時認(rèn)為：在本案中，建設(shè)方使用或占用了國有授權(quán)將經(jīng)營土地，沒有辦理土地變性手續(xù)，實際上侵害了國家對土地管理的合法所有權(quán)。
誰買了房子不要辦理不動產(chǎn)權(quán)證呢？這是作為業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利。何況還因為各種原因，這種權(quán)利遲到了14年。
如今，欣月佳園一期的業(yè)主終于看到曙光了，我們也為他們高興。市國土局多次開會討論研究解決辦法，南方公司后勤部門積極向上級匯報咨詢。在大家的努力下，困擾欣月佳園一期業(yè)主們14年的土地證問題，終于有望得到解決。
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