2004年,李女士(化名)在南方公司欣月佳園買(mǎi)了一套房子,后來(lái)她離開(kāi)了原單位在其它行業(yè)發(fā)展,所以一直想把這套房子賣(mài)掉,可是不管她想什么辦法,這套房子就是賣(mài)不出去。您知道這是為什么嗎?
14年土地證一直辦不下來(lái),李女士到現(xiàn)在也沒(méi)弄明白什么原因。回憶起當(dāng)時(shí)買(mǎi)房的情況,李女士告訴我們,當(dāng)時(shí)她在這邊上班,兩個(gè)人要結(jié)婚,就花了10萬(wàn)元買(mǎi)下了這套房。
欣月佳園一期位于蘆淞區(qū)董家塅街道辦事處,于2003年開(kāi)工,2004年建成。整個(gè)小區(qū)有17棟居民樓、400多戶(hù)居民。根據(jù)業(yè)主提供的購(gòu)房合同,欣月佳園一期為經(jīng)濟(jì)適用房,賣(mài)方(甲方)為南方航空動(dòng)力機(jī)械公司,買(mǎi)方(乙方)為南方公司職工,代建方(丙方)為株洲力源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。
律師吳煉在國(guó)家工商公示系統(tǒng)上,進(jìn)行了查詢(xún),發(fā)現(xiàn)株洲利源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司處于吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)的狀態(tài)。
在業(yè)主提供的購(gòu)房合同上,記者還發(fā)現(xiàn),合同中有這么一條:辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的費(fèi)用,按照當(dāng)時(shí)政府收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),乙方按甲方要求交房之日起交納辦證費(fèi)用,甲方組織統(tǒng)一代辦,兩證代辦完后發(fā)至乙方。從乙方交納辦證費(fèi)用的時(shí)間開(kāi)始,12個(gè)月內(nèi)代辦發(fā)證至乙方。
然而,在業(yè)主提供的辦證費(fèi)用收據(jù)上,記者注意到,交費(fèi)時(shí)間為2006年8月。
第二天上午,欣月佳園一期的不少業(yè)主來(lái)到社區(qū)反映情況,李女士電話(huà)聯(lián)系了辦事處負(fù)責(zé)人。電話(huà)中,辦事處負(fù)責(zé)人表示支持和配合業(yè)主辦證。
當(dāng)天下午,欣月佳園一期的幾位業(yè)主代表就辦理土地證一事,與南方公司后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了協(xié)商。據(jù)業(yè)主介紹,南方公司后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人的回復(fù)是:他們正在積極與政府部門(mén)溝通,努力為業(yè)主辦理土地證,但并未給出具體時(shí)間。
之后,幾位業(yè)主代表來(lái)到市國(guó)土管理局反映情況,相關(guān)負(fù)責(zé)人接待了他們,并對(duì)欣月佳園一期14年辦不到土地證一事進(jìn)行了明確答復(fù)。
根據(jù)株洲市國(guó)土資源局《關(guān)于航發(fā)南方公司經(jīng)濟(jì)適用房辦理不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)情況的報(bào)告》:欣月佳園一期無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的原因是,占用了國(guó)有授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地10596.96平方和3529.8平方。如需辦理不動(dòng)產(chǎn)登記分戶(hù)證,必須由被授權(quán)管理人向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后方可。市國(guó)土局建議采取等價(jià)置換的方式,等價(jià)將所占授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地置換出來(lái)。然后,為業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,土地性質(zhì)為劃撥。
什么是國(guó)有授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地?
根據(jù)《國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》第四條:國(guó)家根據(jù)需要,可以一定年期的國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)后授權(quán)給經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家控股公司、作為國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的國(guó)有獨(dú)資公司和集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理。國(guó)有土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營(yíng),由國(guó)家土地管理局審批。
對(duì)此,律師吳煉分析:當(dāng)時(shí)南方公司建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,初衷肯定是好的,值得贊賞的。但是在進(jìn)行規(guī)劃時(shí),可能未對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的劃撥地和國(guó)有授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地進(jìn)行明確,把兩個(gè)性質(zhì)的土地一起運(yùn)用了,所以會(huì)出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)證無(wú)法辦理的問(wèn)題。
律師同時(shí)認(rèn)為:在本案中,建設(shè)方使用或占用了國(guó)有授權(quán)將經(jīng)營(yíng)土地,沒(méi)有辦理土地變性手續(xù),實(shí)際上侵害了國(guó)家對(duì)土地管理的合法所有權(quán)。
誰(shuí)買(mǎi)了房子不要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證呢?這是作為業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利。何況還因?yàn)楦鞣N原因,這種權(quán)利遲到了14年。
如今,欣月佳園一期的業(yè)主終于看到曙光了,我們也為他們高興。市國(guó)土局多次開(kāi)會(huì)討論研究解決辦法,南方公司后勤部門(mén)積極向上級(jí)匯報(bào)咨詢(xún)。在大家的努力下,困擾欣月佳園一期業(yè)主們14年的土地證問(wèn)題,終于有望得到解決。
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