今天 小編要跟大家來聊聊
“流浪狗”
5月份以來
我市流浪狗傷人事件頻發(fā)
先是湘潭大學(xué)一女生
在校內(nèi)被六條流浪狗追咬受傷
雨湖區(qū)楠竹山鎮(zhèn)
又發(fā)生了一起惡犬傷人事件
一條黑色的土狗
接連咬傷近十人
流浪狗傷人問題
到底有多嚴(yán)重?
治理難點(diǎn)在哪里?
又該如何管理呢?
今天 大家一起來探討探討
……
1
流浪狗從哪里來?
龐大的養(yǎng)犬人群中不少人嚴(yán)重缺乏責(zé)任心,狗生病后不愿為其治療,直接將其遺棄,成了流浪狗數(shù)量不斷增加的重要原因。另外,也有一些狗是因?yàn)樽呤Ф髀浣诸^的。
這些被遺棄的寵物狗流浪街頭,大量無序繁殖,造成流浪狗成倍增長。
2
流浪狗有何安全隱患?
流浪狗居無定所,生活環(huán)境惡劣,不能得到定期清潔、免疫、驅(qū)蟲等,其攜帶病毒、細(xì)菌和寄生蟲的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于家養(yǎng)犬。
每年春季和夏季,流浪狗處于發(fā)情期或哺乳期,攻擊性強(qiáng),很有可能會產(chǎn)生一系列傷害。
如何管控好流浪狗迫在眉睫
目前我國有4000多萬只流浪狗
但是在治理方面卻陷入了怪圈
不出事 沒人管
出了事 就捕殺
其實(shí) 關(guān)于流浪狗的何去何從
一直都有著不同的聲音
有人喊打
有人喊收留
因狗引發(fā)的矛盾正在不斷積累
流浪狗難以管理,安全隱患大,特別是一些性情暴戾的狗,必須打!
“狗亂”的主要原因不在狗,而在于人,狗狗不應(yīng)為此“背鍋”。
對于流浪狗的問題,近年來民間流浪動物公益組織扮演著重要的角色。我市有部分民間機(jī)構(gòu)對流浪犬進(jìn)行救助和收容,但民間的力量畢竟是有限的,民間公益組織也面臨著諸多難題。
愛狗人士建議,可以“以領(lǐng)養(yǎng)代替購買”的方式,有效減少流浪狗的數(shù)量。
其實(shí),湘潭市政府2006年頒布《湘潭市人民政府關(guān)于規(guī)范市城區(qū)養(yǎng)犬的通告》已經(jīng)作廢了,目前湘潭城市區(qū)養(yǎng)犬不需要登記上牌。而通告中規(guī)定的有關(guān)流浪犬的捕殺、寄養(yǎng)處理方式也同時廢止。
由于缺乏相應(yīng)的執(zhí)法依據(jù),湘潭市公安、城管、畜牧等多部門目前他們對犬只管理很為難。
市法制辦的負(fù)責(zé)人告訴記者,湘潭也曾計劃借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,但這些城市在實(shí)踐過程中卻頻頻遭遇“執(zhí)行難”,條例形同虛設(shè)。
他山之石
流浪狗管理問題其實(shí)在全國很多地方都存在,其他城市是怎樣應(yīng)對這一問題的呢?有什么好的方式可以借鑒呢?
長沙
《長沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》明確規(guī)定了所有的犬只都將佩戴公安機(jī)關(guān)發(fā)放的智能犬牌,并且還要植入電子芯片,就如同狗的身份證一樣,便于管理。
一顆米粒大小的電子芯片將植入狗的耳后頸部,芯片內(nèi)容包含犬只免疫狀況、主人信息以及聯(lián)系方式,掃描便能查看。不僅如此,流浪狗也將有棲身之所。
株洲
株洲市政府在2013年成立了犬類管理領(lǐng)導(dǎo)小組,只要有市民發(fā)現(xiàn)街頭流浪犬,就可以撥打110報警。對于警方出警處置的流浪狗,當(dāng)?shù)氐男游锉Wo(hù)協(xié)會根據(jù)狗的實(shí)際情況進(jìn)行收容處置。
株洲市小動物保護(hù)協(xié)會收容救助來的流浪狗,通過基地相關(guān)治療,疾病防控之后,免費(fèi)給愛心人士領(lǐng)養(yǎng)。
為了有效管理越來越嚴(yán)重的流浪狗患,株洲市政府成立了專門的養(yǎng)犬管理辦公室,由公安 、城管、畜牧水產(chǎn)等八個行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市養(yǎng)犬管理工作,同時采取了購買服務(wù)的方式,由動保協(xié)會的救助基地承擔(dān)了公安局委托的整個株洲城區(qū)流浪犬、違規(guī)犬和禁養(yǎng)犬只的安置任務(wù)。通過當(dāng)?shù)刂鞴懿块T已經(jīng)小動物保護(hù)協(xié)會的廣泛宣傳,以前株洲街頭、公園等地成群流竄的流浪犬現(xiàn)象已經(jīng)基本杜絕。
每一只流浪犬的背后,可能都曾有過一個不上心的主人。養(yǎng)犬是個人自由,但棄犬不僅是對犬只不負(fù)責(zé),也會給更多人帶來危險。管理流浪犬,涉及公安、城管、衛(wèi)生、畜牧等多個部門,考驗(yàn)著社會精細(xì)化管理的能力與水平。在強(qiáng)化管理、明確權(quán)責(zé)界限的基礎(chǔ)上,還應(yīng)完善服務(wù),進(jìn)一步便利犬只登記、免疫工作,不斷增強(qiáng)收容、留檢力度,避免流浪動物遭受二次傷害。而社會公益力量的參與,也為流浪動物提供了更多安全可靠的避風(fēng)港。與城市治理中的很多事一樣,“全鏈條”都抓好了,才能真正化解矛盾。一座文明的城市,不會讓可愛的動物無家可歸,更不會讓流浪動物給人類帶來困擾,希望有一天,我們能讓流浪犬不再流浪。
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