今年2月，教育部辦公廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，這次整治被稱為“史上最嚴”。今年5月長沙市教育局印發(fā)《長沙市無證辦學和違規(guī)辦學專項治理工作方案》，拉開了長沙整治校外培訓亂象的序幕，據(jù)統(tǒng)計今年1-9月，全市共排查出無證辦學機構2396家，面對曾經(jīng)遍地開花良莠不齊的校外培訓市場，長沙市整治效果如何？我們又該如何給校外培訓降溫？今天我們節(jié)目一起關注。

         在長沙縣龍?zhí)列�區(qū)，每逢周六周日，遍布在小區(qū)內(nèi)的校外培訓機構開始傳出朗朗的讀書聲。在培訓機構門口，記者就遇到了急匆匆前來上課的學生，一個女學生告訴記者，她是來學數(shù)學的。另一個孩子則稱，他要學習語文數(shù)學外語三門課程。

        這家牌子寫著小黃人托管的機構，實際上正在進行英語教學，幾十名學生被分隔在安置小區(qū)二樓的幾個教室，房間內(nèi)擁擠不堪條件十分簡陋。來這里送孩子的家長說，一學期的學費是一千多，他們都是附近小區(qū)的居民。一名正在上課的三年級小學生告訴記者，他現(xiàn)在正在這里學習拼音，自己就讀一旁的龍?zhí)列�學。

培訓機構老師：

從自然拼讀開始學起，再學拼讀，然后就背拼詞然后就進入閱讀。

記者：很多機構都是這種條件嗎？租在安置小區(qū)里。

因為這邊沒有那么多方租，沒有更好的地方可以去，這個地方的房租都挺貴的。

         記者走訪了小區(qū)內(nèi)的多家培訓機構，大多數(shù)機構都屬于無證經(jīng)營，由于龍?zhí)列�區(qū)周邊學校眾多，市場需求旺盛，這些培訓機構為了搶占生源，就開在學校對面的安置區(qū)內(nèi)，管理混亂，教師質(zhì)量良莠不齊。記者隨機詢問了一名正在上課的培訓老師，她稱，自己的專業(yè)就是學外語得，在這里全職上課已經(jīng)有一年多了。但提到教師資格證，她卻說還沒有發(fā)下來。

記者：我問了好多教師連教師資格證都沒有

培訓機構負責人：很多找的都是請一些大學生帶帶學生  行業(yè)里有這種現(xiàn)象

          為了躲避執(zhí)法查處，一些機構更是打著作業(yè)輔導，托管的名號，背地里進行教學培訓，價格表上有奧數(shù)班，初級班，終極班，高級班，小升初培訓，并且價格不菲。而培訓機構負責人還自爆，基本上這樣的培訓機構都沒有證，他們只能辦教育咨詢證，他們自知，在安置區(qū)里，把培訓機構辦在這里面更是不達標的。

             高利潤、低門檻，讓一些教學質(zhì)量低下的培訓機構乘虛而入。也帶來了諸如：消防安全隱患突出，學生課外負擔過重等社會關注的熱點難點問題，群眾投訴舉報率居高不下，此前出臺的湖南省《校外培訓機構設置標準的意見》明確提出：“同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平米”，“不得聘用中小學在職教師”等要求。

        接到投訴后，長沙縣湘龍街道聯(lián)合、長沙縣行政執(zhí)法局、消防等多部門對轄區(qū)無證辦學機構展開突擊查處，這家培訓機構竟將教室大門緊鎖，躲避查處。隨后機構負責人在執(zhí)法人員的要求下，打開了教室門鎖。

上課學生：這么門是壞的。

記者：你們在里面怎么出去

上課學生：打電話給侯老師開門 我們覺得不安全

你們都是幾年級

六年級，三年級，四年級

         由于培訓機構就設置在安置區(qū)內(nèi)，硬件設施根本達不到消防安全的要求，從業(yè)人員也缺乏基本的消防知識，一旦發(fā)生火災極有可能造成人員傷亡。執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，這個地方一個是安全出口沒有達到要求，只有一個安全出口，安全設施也不完善，疏散指示牌也沒有按照規(guī)定設置。

      為了發(fā)揮家長在清理整治無證辦學中的作用，9月份開學第一周，街道向轄區(qū)內(nèi)6所公辦中小學的14400余名學生家長寄出了一封提示信，公布了第一批共計33家無證辦學機構“黑名單”，邀請學生家長參與清理整治工作，倒逼無證辦學機構進行整改，一些無證培訓機構開始自覺退出市場。

           最終這家存在嚴重消防隱患的無證辦學機構被查封，這家積學教育培訓機構，消防條件同樣不達標。然而面對執(zhí)法這家培訓機構負責人堅稱這里并沒有任何教學培訓項目。然而謊言很快被戳破，宣傳卡片上寫著語文提升班數(shù)學提升班。執(zhí)法人員對該培訓機構下達責令整改通知，在當天執(zhí)法中，執(zhí)法人員對9家無證辦學培訓機構進行上門執(zhí)法2家培訓機構被查封。

          長沙市將在2018年底完成對無證辦學和違規(guī)辦學機構的集中整改，職能部門對無證辦學培訓機構的督查，監(jiān)管也將常態(tài)化，可以預見的是，曾經(jīng)火熱的校外培訓最終將迎來降溫，那么曾經(jīng)遍地開花良莠不齊的校外培訓機構該走向何處？校外培訓市場又該如何良性健康發(fā)展？學生能否真正做到“減負”？

       莫宏宇是長沙岳麓區(qū)某培訓學校負責人 ，今年3月，這家培訓學校完成裝修，開始對外招生，但由于學校未取得辦學許可，消防隱患突出被責令立即整改。岳麓區(qū)教育局以及所在街道開始對機構進行規(guī)范化指導。

       長沙岳麓區(qū)某培訓學校負責人 莫宏宇：我們學校設置了6座消防栓消防器材并有專人檢查，對所有入職老師進行消防器材的培訓，根據(jù)有關部門的要求，我們在教室每個角落都加裝了這樣的監(jiān)控設施實現(xiàn)全覆蓋。

        通過積極整改，該機構在今年9月份順利拿到了民辦學校辦學許可，長沙市才采取規(guī)范一批、勸退一批、立案一批、關停一批的方法，引導辦學機構走向合法和正規(guī)化。目前已有286家無證機構已經(jīng)核準辦證。

☆天心區(qū)選聘和培訓清理整治無證辦學勸導員160多名，開展常規(guī)性排查和勸導     工作。

☆長沙縣專門成立執(zhí)法局，對無證機構立案16起，結案10起，罰款95000元。

☆岳麓區(qū)主動與省市教育行政部門對接，深化聯(lián)管聯(lián)控，區(qū)委區(qū)政府還積極謀       劃藝術培訓產(chǎn)業(yè)園建設，力圖從根本上治理藝術培訓市場亂象。

☆芙蓉區(qū)望城區(qū)組織區(qū)域內(nèi)無證辦學機構召開會議，宣講政策，指導整改，勸      導關停，收到良好效果。

      長沙市教育局民辦教育處副處長 王威：我們?nèi)�市今�?-9月份，共排查出2396家無證辦學機構，通過各區(qū)縣努力已經(jīng)取締關停698家，對于擅自以學校，教育名義開展經(jīng)營性活動的無證機構清除出列451家。

      長沙市教育局也提醒家長，應樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓的作用，不盲目攀比，選擇培訓機構時一定要選擇有資質(zhì)的機構，保障教學質(zhì)量。切實減輕子女校外培訓負擔。