今年2月，教育部辦公廳等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，這次整治被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”。今年5月長(zhǎng)沙市教育局印發(fā)《長(zhǎng)沙市無(wú)證辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，拉開(kāi)了長(zhǎng)沙整治校外培訓(xùn)亂象的序幕，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年1-9月，全市共排查出無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)2396家，面對(duì)曾經(jīng)遍地開(kāi)花良莠不齊的校外培訓(xùn)市場(chǎng)，長(zhǎng)沙市整治效果如何？我們又該如何給校外培訓(xùn)降溫？今天我們節(jié)目一起關(guān)注。

         在長(zhǎng)沙縣龍?zhí)列�區(qū)，每逢周六周日，遍布在小區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)始傳出朗朗的讀書(shū)聲。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門(mén)口，記者就遇到了急匆匆前來(lái)上課的學(xué)生，一個(gè)女學(xué)生告訴記者，她是來(lái)學(xué)數(shù)學(xué)的。另一個(gè)孩子則稱(chēng)，他要學(xué)習(xí)語(yǔ)文數(shù)學(xué)外語(yǔ)三門(mén)課程。

        這家牌子寫(xiě)著小黃人托管的機(jī)構(gòu)，實(shí)際上正在進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)，幾十名學(xué)生被分隔在安置小區(qū)二樓的幾個(gè)教室，房間內(nèi)擁擠不堪條件十分簡(jiǎn)陋。來(lái)這里送孩子的家長(zhǎng)說(shuō)，一學(xué)期的學(xué)費(fèi)是一千多，他們都是附近小區(qū)的居民。一名正在上課的三年級(jí)小學(xué)生告訴記者，他現(xiàn)在正在這里學(xué)習(xí)拼音，自己就讀一旁的龍?zhí)列�學(xué)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師：

從自然拼讀開(kāi)始學(xué)起，再學(xué)拼讀，然后就背拼詞然后就進(jìn)入閱讀。

記者：很多機(jī)構(gòu)都是這種條件嗎？租在安置小區(qū)里。

因?yàn)檫@邊沒(méi)有那么多方租，沒(méi)有更好的地方可以去，這個(gè)地方的房租都挺貴的。

         記者走訪(fǎng)了小區(qū)內(nèi)的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)機(jī)構(gòu)都屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，由于龍?zhí)列�區(qū)周邊學(xué)校眾多，市場(chǎng)需求旺盛，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了搶占生源，就開(kāi)在學(xué)校對(duì)面的安置區(qū)內(nèi)，管理混亂，教師質(zhì)量良莠不齊。記者隨機(jī)詢(xún)問(wèn)了一名正在上課的培訓(xùn)老師，她稱(chēng)，自己的專(zhuān)業(yè)就是學(xué)外語(yǔ)得，在這里全職上課已經(jīng)有一年多了。但提到教師資格證，她卻說(shuō)還沒(méi)有發(fā)下來(lái)。

記者：我問(wèn)了好多教師連教師資格證都沒(méi)有

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：很多找的都是請(qǐng)一些大學(xué)生帶帶學(xué)生  行業(yè)里有這種現(xiàn)象

          為了躲避執(zhí)法查處，一些機(jī)構(gòu)更是打著作業(yè)輔導(dǎo)，托管的名號(hào)，背地里進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，價(jià)格表上有奧數(shù)班，初級(jí)班，終極班，高級(jí)班，小升初培訓(xùn)，并且價(jià)格不菲。而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還自爆，基本上這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有證，他們只能辦教育咨詢(xún)證，他們自知，在安置區(qū)里，把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦在這里面更是不達(dá)標(biāo)的。

             高利潤(rùn)、低門(mén)檻，讓一些教學(xué)質(zhì)量低下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)乘虛而入。也帶來(lái)了諸如：消防安全隱患突出，學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，群眾投訴舉報(bào)率居高不下，此前出臺(tái)的湖南省《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》明確提出：“同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平米”，“不得聘用中小學(xué)在職教師”等要求。

        接到投訴后，長(zhǎng)沙縣湘龍街道聯(lián)合、長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局、消防等多部門(mén)對(duì)轄區(qū)無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)展開(kāi)突擊查處，這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)竟將教室大門(mén)緊鎖，躲避查處。隨后機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在執(zhí)法人員的要求下，打開(kāi)了教室門(mén)鎖。

上課學(xué)生：這么門(mén)是壞的。

記者：你們?cè)诶锩嬖趺闯鋈?/span>

上課學(xué)生：打電話(huà)給侯老師開(kāi)門(mén) 我們覺(jué)得不安全

你們都是幾年級(jí)

六年級(jí)，三年級(jí)，四年級(jí)

         由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就設(shè)置在安置區(qū)內(nèi)，硬件設(shè)施根本達(dá)不到消防安全的要求，從業(yè)人員也缺乏基本的消防知識(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)極有可能造成人員傷亡。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)地方一個(gè)是安全出口沒(méi)有達(dá)到要求，只有一個(gè)安全出口，安全設(shè)施也不完善，疏散指示牌也沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)置。

      為了發(fā)揮家長(zhǎng)在清理整治無(wú)證辦學(xué)中的作用，9月份開(kāi)學(xué)第一周，街道向轄區(qū)內(nèi)6所公辦中小學(xué)的14400余名學(xué)生家長(zhǎng)寄出了一封提示信，公布了第一批共計(jì)33家無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)“黑名單”，邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與清理整治工作，倒逼無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，一些無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)始自覺(jué)退出市場(chǎng)。

           最終這家存在嚴(yán)重消防隱患的無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)被查封，這家積學(xué)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，消防條件同樣不達(dá)標(biāo)。然而面對(duì)執(zhí)法這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人堅(jiān)稱(chēng)這里并沒(méi)有任何教學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目。然而謊言很快被戳破，宣傳卡片上寫(xiě)著語(yǔ)文提升班數(shù)學(xué)提升班。執(zhí)法人員對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)責(zé)令整改通知，在當(dāng)天執(zhí)法中，執(zhí)法人員對(duì)9家無(wú)證辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行上門(mén)執(zhí)法2家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被查封。

          長(zhǎng)沙市將在2018年底完成對(duì)無(wú)證辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的集中整改，職能部門(mén)對(duì)無(wú)證辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督查，監(jiān)管也將常態(tài)化，可以預(yù)見(jiàn)的是，曾經(jīng)火熱的校外培訓(xùn)最終將迎來(lái)降溫，那么曾經(jīng)遍地開(kāi)花良莠不齊的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)該走向何處？校外培訓(xùn)市場(chǎng)又該如何良性健康發(fā)展？學(xué)生能否真正做到“減負(fù)”？

       莫宏宇是長(zhǎng)沙岳麓區(qū)某培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人 ，今年3月，這家培訓(xùn)學(xué)校完成裝修，開(kāi)始對(duì)外招生，但由于學(xué)校未取得辦學(xué)許可，消防隱患突出被責(zé)令立即整改。岳麓區(qū)教育局以及所在街道開(kāi)始對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)。

       長(zhǎng)沙岳麓區(qū)某培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人 莫宏宇：我們學(xué)校設(shè)置了6座消防栓消防器材并有專(zhuān)人檢查，對(duì)所有入職老師進(jìn)行消防器材的培訓(xùn)，根據(jù)有關(guān)部門(mén)的要求，我們?cè)诮淌颐總�(gè)角落都加裝了這樣的監(jiān)控設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

        通過(guò)積極整改，該機(jī)構(gòu)在今年9月份順利拿到了民辦學(xué)校辦學(xué)許可，長(zhǎng)沙市才采取規(guī)范一批、勸退一批、立案一批、關(guān)停一批的方法，引導(dǎo)辦學(xué)機(jī)構(gòu)走向合法和正規(guī)化。目前已有286家無(wú)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)核準(zhǔn)辦證。

☆天心區(qū)選聘和培訓(xùn)清理整治無(wú)證辦學(xué)勸導(dǎo)員160多名，開(kāi)展常規(guī)性排查和勸導(dǎo)     工作。

☆長(zhǎng)沙縣專(zhuān)門(mén)成立執(zhí)法局，對(duì)無(wú)證機(jī)構(gòu)立案16起，結(jié)案10起，罰款95000元。

☆岳麓區(qū)主動(dòng)與省市教育行政部門(mén)對(duì)接，深化聯(lián)管聯(lián)控，區(qū)委區(qū)政府還積極謀       劃藝術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力圖從根本上治理藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)亂象。

☆芙蓉區(qū)望城區(qū)組織區(qū)域內(nèi)無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)召開(kāi)會(huì)議，宣講政策，指導(dǎo)整改，勸      導(dǎo)關(guān)停，收到良好效果。

      長(zhǎng)沙市教育局民辦教育處副處長(zhǎng) 王威：我們?nèi)�市今�?-9月份，共排查出2396家無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，通過(guò)各區(qū)縣努力已經(jīng)取締關(guān)停698家，對(duì)于擅自以學(xué)校，教育名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的無(wú)證機(jī)構(gòu)清除出列451家。

      長(zhǎng)沙市教育局也提醒家長(zhǎng)，應(yīng)樹(shù)立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目攀比，選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)一定要選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，保障教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)減輕子女校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。