樓道里雜物隨意堆放、私搭屋棚……這些小區(qū)里常見的煩心事,解決起來真沒那么容易。街道辦、社區(qū)工作人員難插手,靠強(qiáng)制手段又顯得“小題大做”。 怎么辦?茨凱小區(qū)想出了一個(gè)居民自治的好法子——由小區(qū)住戶親手起草、表決通過了“自治公約”,用制度把小區(qū)規(guī)范起來。
▲茨凱小區(qū)自治,有錢出錢有力出力 記者 伍靖雯 攝
一走進(jìn)茨凱小區(qū),過道上就張掛了這份“自治公約”,共9條,每條都很實(shí)在。比如“業(yè)主對房屋進(jìn)行裝修時(shí),須提前告知自治小組,并交納500元/次/戶的垃圾清運(yùn)保證金……檢查合格后退還保證金”“嚴(yán)禁將房屋出租給干擾居民生活和休息的非正常租戶”“不在公共部位堆放雜物、不搞違反規(guī)定的墻體和管道的拆改”。
小區(qū)自治管理小組組長伍臘梅說,每一條“公約”都找得出“歷史原因”。
原來,茨凱小區(qū)是建成于上世紀(jì)70年代,去年受益于舊城提質(zhì)改造,小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施提升了,但仍然存在雜物亂堆、高空拋物、私搭屋棚等不文明或違法行為。這么漂漂亮亮的小區(qū),還真不能沒有“管家”。
正當(dāng)大家發(fā)愁,怎么來維護(hù)小區(qū)的美麗,荷塘區(qū)及時(shí)將這里納入無物業(yè)管理小區(qū)自治試點(diǎn),根據(jù)居民的普遍意愿,幫助小區(qū)組建自治小組進(jìn)行自治管理,確保這個(gè)有8棟、256戶居民的小區(qū)有人管。那怎么約束那些不文明行為?大家湊在一起,想來想去,決定制定“自治公約”。
樓棟長都是自治小組的成員,他們根據(jù)以往碰到的比較明顯、需要約束的問題,草擬出一份相當(dāng)接地氣的公約初稿。
隨后,他們又在荷塘區(qū)城管局物管辦、街道辦和社區(qū)居委會的指導(dǎo)和幫助下,召開全體居民大會,以書面表決的形式通過了這份“自治公約”。大家還特意制作了大幅板報(bào),將“公約”掛在小區(qū)進(jìn)門口,時(shí)刻提醒大家遵守。
伍臘梅說,解決“家長里短”的事,靠集體的力量,有時(shí)比政府部門介入、依法強(qiáng)制手段的效果更好。比如“自治公約”生效后,就有居民自覺把私搭的屋棚拆了。
小區(qū)自治,每戶收取20元/月的公共事業(yè)費(fèi),聘請保安、保潔人員,其工資每月1800元/人。薪水不高,但也有相應(yīng)的工作規(guī)定,并公示上墻。
目前,小區(qū)的公共事業(yè)費(fèi)收取率為90%。伍臘梅說,小區(qū)內(nèi)有些居民經(jīng)濟(jì)條件拮據(jù),為了讓他們也參與自治,就想出了“有錢出錢、有力出力”的法子。
比如保安門崗值班,居民可報(bào)名參與,按照30元/天的補(bǔ)貼來算,每值班6天,即可抵扣1年的公共事業(yè)費(fèi)。另外,小區(qū)各個(gè)單元樓要清掃,做到一年里每月清掃保潔1次的居民,也可免去1年的公共事業(yè)費(fèi)。
伍臘梅說,實(shí)際上每個(gè)月20元的公共事業(yè)費(fèi),只是為了讓小區(qū)的保安、保潔正常運(yùn)轉(zhuǎn),讓大家有自治的意識和習(xí)慣。小區(qū)里有確實(shí)是重度貧困或因病致貧的住戶,本人申請后,經(jīng)自治小組討論、公示,也會免除這筆費(fèi)用。
居民一起管理小區(qū),人心和諧了,文化建設(shè)也跟著來了。小區(qū)里多了喜慶的燈籠、紅紅的中國結(jié),今年的元宵節(jié)、端午節(jié),大家還自發(fā)組織了集體搓湯圓、包餃子等活動。而荷塘區(qū)政府也定期組織“全科醫(yī)生巡診”、“三社聯(lián)動”志愿服務(wù)等便民活動到小區(qū),免費(fèi)為居民服務(wù)。
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