確保惡性案件打準(zhǔn)打透

掃黑除惡，關(guān)鍵在辦案。

2018年4月中旬，蘆淞公安分局刑偵大隊(duì)接到蘆淞交警大隊(duì)的警情通報(bào)稱，轄區(qū)內(nèi)接連發(fā)生多起同一臺(tái)外地豪車與其他車輛發(fā)生刮擦的交通事故。警方通過(guò)前期研判發(fā)現(xiàn)，該系列案是以網(wǎng)友見(jiàn)面為由，誘騙駕駛員喝酒后駕車，隨后故意制造刮擦交通事故的假象，通過(guò)暴力、威脅的手段敲詐車主財(cái)物。

隨后，蘆淞警方迅速成立專案組進(jìn)行偵破打擊。通過(guò)摸排走訪、調(diào)取監(jiān)控視頻等，民警確認(rèn)2017年10月至2018年4月，熊某先后糾集鍵盤手古某、陳某等人，通過(guò)社交軟件篩選有私家車的男士，并約其見(jiàn)面。由“車托”方某（女）、邵某（女）等人與男士見(jiàn)面吃飯飲酒，誘導(dǎo)其酒后駕車。再安排周某、顧某等人在對(duì)方駕車過(guò)程中實(shí)施碰瓷，隨即以對(duì)方酒駕為由，威脅車主，索要錢財(cái)。

查實(shí)證據(jù)后，專案組民警輾轉(zhuǎn)湖南、四川、廣東、廣西、海南等地成功抓獲熊某等14名涉案成員，破獲案件19起。

“對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的黑惡勢(shì)力犯罪，我們采取異地用警、集中辦案、異地羈押等措施，確保專案攻堅(jiān)，打準(zhǔn)打透�！笔泄�安局副局長(zhǎng)高軍說(shuō)。

盤點(diǎn)階段性成果，收獲頗豐：自開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，一批橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“南霸天”“北霸天”被依法懲治。我市刑事案件、治安案件、八類嚴(yán)重刑事案件同比下降14.8%、11.8%、11.4%，全市社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

“掃黑”“破傘”同頻共振

黑惡勢(shì)力能在一方盤踞多年，長(zhǎng)期未受到有效打擊，與“保護(hù)傘”的庇護(hù)有著極大關(guān)系。

“掃黑”如何“破傘”，成為制約掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的關(guān)鍵性問(wèn)題。

市紀(jì)委監(jiān)委積極履職，落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)摧“網(wǎng)”毀“傘”八項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。

近日，因包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，蘆淞公安分局慶云派出所原所長(zhǎng)劉某被檢察機(jī)關(guān)提起公訴，該案是今年我市紀(jì)委監(jiān)委移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴的第一起涉黑社會(huì)性質(zhì)組織“保護(hù)傘”犯罪的案件。

2015年以來(lái)，劉某結(jié)識(shí)了從事非法高利放貸生意的東鑫足浴店老板游某。在交往過(guò)程中，他利用先后擔(dān)任派出所教導(dǎo)員、所長(zhǎng)的職務(wù)便利和影響，在公安機(jī)關(guān)查辦游某、袁某等人故意傷害案時(shí)，多次向有關(guān)辦案單位和辦案人員打招呼、下指令，通過(guò)壓案不查、不立刑案等方式，包庇、縱容游某及其組織成員。

“我市堅(jiān)持‘掃黑’與‘打傘’同頻共振，‘反腐’與‘拍蠅’統(tǒng)籌推進(jìn)�！笔形�政法委常務(wù)副書記、市掃黑辦主任何建紅介紹，去年1月23日至今年4月4日，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索157件，其中已辦結(jié)87件，正在辦理62件，移送市公安局5件，移送市掃黑辦3件，移送司法機(jī)關(guān)審查起訴5人。

鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤

善除害者察其本，善理疾者絕其源。我市將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層“拍蠅”、基層組織建設(shè)同步推進(jìn)，在打擊黑惡勢(shì)力的同時(shí)，有力鏟除其滋生蔓延土壤。

“簽訂承諾書，是對(duì)我們所有基層黨員干部的鞭策，讓我們牢記掃黑除惡從我做起，從身邊的人做起。”2月16日，醴陵市嘉樹(shù)鎮(zhèn)嘉樹(shù)村黨總支書記周作林說(shuō)。

近日，市委組織部率先在全省組織全市村（居）“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)和村、社區(qū)的近 12 萬(wàn)名基層黨員干部簽訂不參與涉黑涉惡承諾書。

“源清則流清，源濁則流濁�！比绻�基層組織軟弱渙散，基層治理缺乏足夠的政治指引、組織保障和社會(huì)支持，黑惡勢(shì)力就有滋生蔓延的空間。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，正是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策。

統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。市委組織部將參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要政治任務(wù)，列為基層黨建重點(diǎn)工作，納入縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任的重點(diǎn)內(nèi)容，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。

建強(qiáng)基層組織。我市實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)整頓軟弱渙散黨組織，16名市級(jí)、123名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)整頓1個(gè)村（社區(qū)），采取“六個(gè)一”的措施，對(duì)139個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展整頓，排查村霸、宗族惡勢(shì)力28人。按照“一案一整改”的要求，派出由縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的綜合整頓組，實(shí)行聯(lián)合駐村、掛牌整頓。

嚴(yán)抓班子隊(duì)伍。對(duì)全市1381個(gè)村（居）開(kāi)展全方位、地毯式調(diào)研排查，并對(duì)現(xiàn)任7511名村（居）“兩委”成員再次開(kāi)展“十聯(lián)審”，排查違紀(jì)違法村（社區(qū)）干部222人，優(yōu)化調(diào)整不勝任不盡責(zé)村（社區(qū)）干部139名，其中黨組織書記58名，3名村干部因涉黑涉惡被查處。同時(shí)，嚴(yán)把入黨關(guān)口，加強(qiáng)發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)把關(guān)，不斷凈化純潔黨員隊(duì)伍。

依靠群眾布下天羅地網(wǎng)

掃黑除惡是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，也是一項(xiàng)民心工程。

一個(gè)地方有沒(méi)有黑惡勢(shì)力，群眾最清楚。只要?jiǎng)訂T起群眾的力量，黑惡勢(shì)力就無(wú)處遁形。

“感謝掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，讓老百姓活得有安全感！”2月26日上午，在醴陵市法院，聽(tīng)到法官的判決后，客運(yùn)司機(jī)李師傅忍不住叫好。

原來(lái)，2017年7月至2018年3月，被告人黃某等人在未取得道路運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，組織“黑車”車隊(duì)非法營(yíng)運(yùn)醴陵往返汕頭、普寧的客運(yùn)線路，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)68萬(wàn)余元。為達(dá)到壟斷經(jīng)營(yíng)目的，黃某組織瞿某、曾某等人攔截其他客運(yùn)車輛，以暴力、威脅等手段，尋釁滋事作案8起，致1人輕傷、2人輕微傷。

最終，黃某等14人分獲有期徒刑6個(gè)月至6年不等，并處罰金。

株洲將宣傳發(fā)動(dòng)作為掃黑除惡的“先手棋”，依靠群眾布下天羅地網(wǎng)。自開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我市設(shè)立了舉報(bào)電話、郵箱和網(wǎng)站510個(gè)，對(duì)于舉報(bào)人最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。目前已兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金11萬(wàn)元。此外，我市還積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、微信等媒介，開(kāi)展“八進(jìn)”活動(dòng)集中宣傳，發(fā)布各類通告2萬(wàn)余份，發(fā)放宣傳資料80余萬(wàn)份，懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅1.8萬(wàn)余條。

如今，在株洲的住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、車站廣場(chǎng)等地，各類掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)及涉黑涉惡犯罪線索舉報(bào)公告隨處可見(jiàn)，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍，一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)已在株洲大地全面打響！