近日，“長(zhǎng)沙4名援鄂護(hù)士吃飯，鄰座愛(ài)心女孩偷偷結(jié)賬”的新聞讓網(wǎng)紅城市長(zhǎng)沙再上搜熱。這個(gè)暖心的舉動(dòng)不僅溫暖了網(wǎng)友，也折射出根植在這座城市看不見(jiàn)摸不著、卻像空氣一樣存在的精神內(nèi)核：大愛(ài)與感恩。

文化是城市的根與魂，也是城市治理現(xiàn)代化的深厚支撐。三千年城名城址不變、連續(xù)12年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”的長(zhǎng)沙，在城市治理中筑牢文化與人本底色，讓善心、善策、善治全景式展示在文明城市建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

協(xié)同善治，讓城市之治更有溫度

5月6日晚，南華大學(xué)附屬長(zhǎng)沙中心醫(yī)院的四位護(hù)士在長(zhǎng)沙一家火鍋店聚餐，結(jié)賬時(shí)卻被告知已經(jīng)有人替她們付款了。買(mǎi)單的人留下一張紙條：“你們的負(fù)重前行，換來(lái)了我們的歲月靜好，謝謝你們�！边@溫情的一幕被火鍋店監(jiān)控記錄下，并在網(wǎng)上熱傳。

無(wú)獨(dú)有偶。5月11日，長(zhǎng)沙一名男子行車(chē)途中突發(fā)心臟疾病，倒地不醒。剛好路過(guò)的女司機(jī)發(fā)現(xiàn)后，立即撥打報(bào)警電話，并下車(chē)守護(hù)，直到男子得到有效救助后才默默離開(kāi)。

城市的核心是人，而人就象城市的一把把尺子，他們的每個(gè)向善之舉都勾勒出所在城市的溫情和溫度。在疫情防控期間，作為離武漢最近的省會(huì)城市，長(zhǎng)沙始終與近鄰守望相助、共克時(shí)艱。3月25日，湖北發(fā)出允許外出務(wù)工人員返崗的通知后，長(zhǎng)沙市望城區(qū)、瀏陽(yáng)市等地立即派出大巴車(chē)免費(fèi)迎接湖北籍員工返崗就業(yè)，提供最暖心服務(wù)。

溫情的背后，彰顯的是長(zhǎng)沙積極探索協(xié)同善治的城市管理體制機(jī)制的成效——讓每一個(gè)人參與城市管理、了解城市管理，最終成為城市管理的主動(dòng)踐行者。

疫情期間，3070個(gè)學(xué)雷鋒組織、45.3萬(wàn)“雷鋒志愿者”活躍在長(zhǎng)沙防疫一線，將防疫知識(shí)廣泛傳播。在長(zhǎng)沙市雨花區(qū)東塘街道工委書(shū)記黃金看來(lái)，這場(chǎng)疫情防控對(duì)基層管理而言無(wú)疑是一次大考。但通過(guò)不斷完善的網(wǎng)格化管理和上下聯(lián)動(dòng)共治機(jī)制，基層治理能力在疫情“大考”后得到大大提升。

用兒童的視角觀察城市治理的不足，請(qǐng)青少年為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策，同樣是長(zhǎng)沙城市治理的新氣象。今年春季復(fù)學(xué)后，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)砂子塘吉聯(lián)小學(xué)四年級(jí)的易思涵，一回到校園就去禮堂附近轉(zhuǎn)了一圈：那里緊挨著隔壁小區(qū)的垃圾站。之前這垃圾站時(shí)不時(shí)有臭氣飄到校園里。春節(jié)前，她和同學(xué)們給政府反映了這個(gè)現(xiàn)象，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局不出幾天就完成了整改。

有機(jī)更新，讓城市之治更有厚度

踏著青石板路走進(jìn)長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)豐泉古井社區(qū)，白墻黛瓦、幽幽小巷，濃濃的老長(zhǎng)沙韻味引人沉醉。湘江評(píng)論印刷舊址、程潛公館、長(zhǎng)沙劇院、公溝遺跡等歷史文物與繁華現(xiàn)代的五一商圈交相輝映，帶你領(lǐng)略這座古城的獨(dú)特風(fēng)貌。

將歷史融入改造，讓改造更加宜居，留住“老長(zhǎng)沙”山、水、洲、城的根脈，長(zhǎng)沙城市的有機(jī)更新賦予了老城區(qū)新的生機(jī)和活力。都正街、北正街、高正街、白果園化龍池、麓山南路、白沙液街等一大批有機(jī)棚改項(xiàng)目，都在老城區(qū)有機(jī)更新政策的呵護(hù)下迎來(lái)新生。

長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)通泰街街道有一條千年老街，名為西園北里，因宰相裴休修建西樓、劉蛻“破天荒”中進(jìn)士而盛于唐朝。3年前，這里房屋簡(jiǎn)陋、破舊，地下管網(wǎng)堵塞，高壓電線亂搭老化，轄區(qū)7處歷史文化遺存雖聚集在巷內(nèi)，卻漸漸黯淡無(wú)光。

“老城區(qū)有機(jī)更新，要把‘留’擺在第一位，然后才是‘改’和‘拆’。”在湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記胡衡華看來(lái)，城市要留住文化根脈、城市記憶，深入挖掘我有他無(wú)的文化內(nèi)容，讓市民對(duì)長(zhǎng)沙有歸屬感、有精神寄托。

從湘西拆除的老宅中精挑貼面老青磚，用于文保建筑的復(fù)原；在左宗棠遺址恢復(fù)重建文襄園；根據(jù)后人敘述重建黎倜康故居；存續(xù)城市歷史和記憶，保留“60”“70”年代紅磚墻；聘請(qǐng)梁小進(jìn)、陳先樞等文史專家組成文史顧問(wèn)隊(duì)，梳理歷史文脈，撰寫(xiě)《西園北里》；沿用“兩巷三街四里”老地名……最終，西園將歷史、文脈、肌理等特性融入老城改造，鑄就了它的獨(dú)一無(wú)二。

老城改造，同樣體現(xiàn)了城市的包容與溫情。西園的改造大方向由政府主導(dǎo)，具體細(xì)節(jié)更注重聽(tīng)民聲順民意。社區(qū)請(qǐng)居民推選自己的代表成為“西園理事”，組成“鄰里議事會(huì)”，前后20多次召開(kāi)座談會(huì)請(qǐng)居民參與座談?dòng)懻�，由居民做主。歷史步道改造需要對(duì)15戶居民房屋進(jìn)行拆遷的原計(jì)劃進(jìn)行“調(diào)整”，最終“留”了11戶，只拆了4戶。260多戶居民提出的修繕33棟老舊居民樓公共區(qū)域漏雨滲水、安裝路燈和健身設(shè)施、防保窗向外延伸60公分以便晾曬衣物等意見(jiàn)和建議都得到了采納�？粗�里外煥然一新的家，居民的幸福指數(shù)在有“溫度”的改造中一點(diǎn)一點(diǎn)提升。

良法善策，讓城市之治更有氣度

2013年，全國(guó)開(kāi)始推行“光盤(pán)行動(dòng)”，提倡餐飲行業(yè)推廣“半份菜”�！鞍戳奎c(diǎn)菜、按需取食”的觀念逐漸深入長(zhǎng)沙人的心中。7年后的今天，長(zhǎng)沙正全面開(kāi)展“新文明餐桌行動(dòng)”，倡導(dǎo)市民使用公筷公勺、分餐制，拒食野生動(dòng)物。從光盤(pán)行動(dòng)到“新文明餐桌行動(dòng)”，人們的觀念正不斷更新，餐桌上的變化也成為城市文明升級(jí)的一個(gè)縮影。

在長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)芙蓉北路街道鳳亭社區(qū)沸沸茗品店內(nèi)，餐廳工作人員正一邊上菜一邊提醒顧客使用公筷公勺。餐廳的顯著位置被貼上“新文明餐桌”宣傳標(biāo)語(yǔ)，并設(shè)置“使用公筷公勺”桌簽。店內(nèi)要求每道菜旁都要放置專門(mén)的“公筷公勺”。

芙蓉區(qū)韶光社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站8名志愿者，組成“筷”樂(lè)聯(lián)盟宣傳隊(duì)，并與韶光轄區(qū)企業(yè)公共食堂簽訂文明分餐、就餐協(xié)議，共同倡導(dǎo)文明分餐分食。

在“中國(guó)好人”湯俊杰、楊士泉家中，公筷公勺已經(jīng)成為餐桌“標(biāo)配”。隨著中小學(xué)復(fù)學(xué)，“分裝午餐”“七步洗手法”“一米是最溫暖距離”等新生活方式，成為孩子們爭(zhēng)相遵守的“生活新禮儀”。

對(duì)餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，公筷公勺不僅僅是“服務(wù)升級(jí)”，更是一種“理念升級(jí)”，代表一種更健康的生活方式的導(dǎo)向。對(duì)長(zhǎng)沙市民而言，公筷公勺走進(jìn)家庭是一種新氣象，更是一種全新的健康認(rèn)知與生活態(tài)度。對(duì)城市的管理者而言，向舊習(xí)發(fā)出挑戰(zhàn)，這是一種自我革新的勇氣與氣度。

探路城市之治，長(zhǎng)沙首開(kāi)先河用法治之劍提升管理水平。2019年5月1日，《長(zhǎng)沙市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施，對(duì)違反規(guī)定的不文明行為，進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束，建立了分層次、等級(jí)進(jìn)行處罰的規(guī)則。這是近32年來(lái)長(zhǎng)沙第一部提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活相關(guān)的地方性法規(guī)，也是湖南首部關(guān)于文明行為促進(jìn)的專項(xiàng)法規(guī)。

《條例》共五章37條，從倡導(dǎo)、遵守與禁止三個(gè)方面對(duì)市民文明行為進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范和保障。針對(duì)隨地吐痰、不文明養(yǎng)犬、公共場(chǎng)所吸煙等不良衛(wèi)生健康習(xí)慣，《條例》將其上升到法規(guī)層面加以規(guī)范，一方面助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，另一方面引導(dǎo)人們養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的健康生活方式。

來(lái)源：中新網(wǎng)