引起廣泛關(guān)注的湖南長(zhǎng)沙“問(wèn)題混凝土”案，日前已由長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院作出終審刑事裁定。被告人湖南拓宇混凝土有限公司（簡(jiǎn)稱：拓宇公司）法人代表代建華犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，犯非法占用農(nóng)用地罪，兩罪并罰執(zhí)行有期徒刑九年，處罰金人民幣六十五萬(wàn)元；被告人拓宇公司實(shí)驗(yàn)室主任劉偉犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，處罰金人民幣五十二萬(wàn)元。

長(zhǎng)沙“問(wèn)題混凝土”案，源于2019年5月，長(zhǎng)沙市望城區(qū)住建局在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中對(duì)新城國(guó)際花都五期三標(biāo)C10棟部分混凝土構(gòu)件質(zhì)量存疑。通過(guò)湖南湖大土木建筑工程檢測(cè)有限公司、長(zhǎng)沙理工華建土木工程結(jié)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)有限公司、深圳市華美檢測(cè)有限公司等單位多輪檢測(cè)，鑒定該項(xiàng)目C10棟12層以上部分混凝土構(gòu)件強(qiáng)度未達(dá)設(shè)計(jì)要求。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，由拓宇公司生產(chǎn)、銷售并用于新城國(guó)際花都五期三標(biāo)C10棟12-27層建設(shè)使用的混凝土數(shù)量共計(jì)2012.5立方米，銷售金額共計(jì)1033295元。

另查明，2019年11月14日，被告人代建華、劉偉被公安機(jī)關(guān)傳喚歸案。到案后，劉偉如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。

長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院認(rèn)為，被告單位湖南拓宇混凝土有限公司在生產(chǎn)混凝土產(chǎn)品中摻雜、摻假，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品并予以銷售，銷售金額1033295元，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。被告人代建華作為被告單位湖南拓宇混凝土有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，明知混凝土生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，仍未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員，未對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行規(guī)范管理，明知所使用的原材料不合格，仍同意摻入混凝土生產(chǎn)原材料中生產(chǎn)混凝土產(chǎn)品，以次充好，系該單位生產(chǎn)、銷售偽劣混凝土行為直接負(fù)責(zé)的主管人員；被告人劉偉作為湖南拓宇混凝土有限公司實(shí)驗(yàn)室主任，在生產(chǎn)混凝土產(chǎn)品的過(guò)程中，明知所使用的原材料不合格，仍以次充好予以使用，沒有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展原材料檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)調(diào)整生產(chǎn)配比，并在未進(jìn)行試塊和原材料檢測(cè)的情況下，于混凝土抗壓強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告上編寫合格數(shù)據(jù)，冒充合格產(chǎn)品向他人銷售，系該單位生產(chǎn)、銷售偽劣混凝土行為的其他直接責(zé)任人，被告人代建華、劉偉的行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。被告單位湖南拓宇混凝土有限公司違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，被告人代建華系直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為均已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。被告人劉偉到案后，如實(shí)供述自己的罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從輕處罰和從寬處理。

2020年11月17日，長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院對(duì)被告單位拓宇公司、被告人代建華依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條、第一百五十條、第三百四十二條、第三百四十六條、第三十條、第三十一條、第六十九條第一、三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第二條、《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條，對(duì)被告人劉偉依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條、第一百五十條、第三十一條、第六十七條第三款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第二條之規(guī)定，作出（2020）湘0112刑初192號(hào)刑事判決：被告單位拓宇公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處罰金人民幣六十萬(wàn)元，犯非法占用農(nóng)用地罪，判處罰金人民幣二十萬(wàn)元，決定執(zhí)行罰金人民幣八十萬(wàn)元；被告人代建華犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣五十五萬(wàn)元，犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑九年，并處罰金人民幣六十五萬(wàn)元；被告人劉偉犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣五十二萬(wàn)元。

此后，原審單位拓宇公司、原審被告人代建華、劉偉對(duì)一審判決不服，向湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院提出上訴。

被告單位拓宇公司上訴稱，該公司沒有生產(chǎn)銷售偽劣混凝土的主觀故意，混凝土不合格有其他原因，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；占用農(nóng)用地僅為11.88畝，且沒有破壞耕地，不構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。被告人代建華提出同樣上訴理由，還提出自己不是直接責(zé)任人。代建華的辯護(hù)人提出代建華不構(gòu)成犯罪，即使構(gòu)成犯罪也量刑過(guò)重。被告人劉偉上訴稱，原審量刑過(guò)重。

長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院審理查明后認(rèn)為，原審法院根據(jù)拓宇公司、代建華的犯罪情節(jié)等作出的判決量刑適當(dāng)，拓宇公司、代建華及辯護(hù)人提出的意見，該院均不予采納。原審法院已認(rèn)定劉偉自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，已予以從輕處罰，劉偉提出的上訴意見，該院不予采納。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。

2021年3月3日，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院駁回上訴，作出終審裁定，維持原判。