1958年9月4日，中國政府發(fā)表關(guān)于領(lǐng)海的聲明宣布：中華人民共和國的領(lǐng)海寬度12海里；中國領(lǐng)海的劃定，采用直基線法，在基線以內(nèi)的水域，包括渤海灣、瓊州海峽在內(nèi)，都是中國的內(nèi)海，在基線以內(nèi)的島嶼，包括東引島、高登島、馬祖列島、“白犬列島”、烏島、大小金門島、大擔(dān)島、二擔(dān)島、東碇島在內(nèi)，都是中國的內(nèi)海島嶼。聲明還宣布，一切外國飛機(jī)和軍用船舶，未經(jīng)中華人民共和國政府的許可，不得進(jìn)入中國的領(lǐng)海和領(lǐng)海上空；任何外國船舶在中國領(lǐng)海航行，必須遵守中華人民共和國政府的有關(guān)法規(guī)。聲明中的以上各項規(guī)定的原則同樣適用于臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼。