左宗棠 1877年8月17日，左宗棠奏請在新疆設行省。左宗棠在收復新疆的過程中，不僅十分重視整飭吏治、發(fā)展生產(chǎn)，而且還提出了取消原來的軍府制度，在新疆建省，實行與內(nèi)地一樣的行政管理的主張。左宗棠向朝廷提出此議時認為，重新疆所以保蒙古，保蒙古所以衛(wèi)京師，“設行省，改郡縣，事有不容已者”。收復南路后，到1878年2月，左宗棠再次提出上述建議并提出具體方案：擬設總督駐烏魯木齊，巡撫駐阿克蘇，伊犁將軍仍舊，塔爾巴哈臺改設都統(tǒng)；將全疆劃分為五道，道以下各設府、廳、州通縣。時清政府以“伊犁尚未收復”，留中待議。次年左宗棠收回伊犁后，清政府終于1884年11月17日，決定在新疆建立行省。左宗棠提出的新疆長治久安之策終被采納。
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