1993年12月22日，美國副總統(tǒng)戈爾表示，美國政府有關(guān)“信息高速公路”的政策已初步成型，不久將以法律草案形式提交國會討論。

　　“信息高速公路”是1993年美國最熱門的話題之一。所謂“信息高速公路”，是指擬議中建立的貫通美國各大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)以至普通美國人家庭的全國性信息網(wǎng)絡(luò)，它是以信息交流為目的的基礎(chǔ)設(shè)施。這一信息基礎(chǔ)設(shè)施的名稱、術(shù)語和設(shè)計都借鑒了本世紀(jì)五十年代開始建造、在過去幾十年中充當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱之一的交通基礎(chǔ)設(shè)施——州際高速公路網(wǎng)。

　　同樣屬于基礎(chǔ)設(shè)施，“信息高速公路”的重要性不亞于，甚至可能超過高速公路。建立“信息高速公路”的技術(shù)條件已經(jīng)基本成熟，只需作商業(yè)化調(diào)整和試驗就可應(yīng)用。數(shù)據(jù)、文字、聲音、圖像和電視節(jié)目都能夠通過電話線、有線電視輸送線或無線電話網(wǎng)發(fā)送和接收。

　　未來的“信息高速公路”將融合現(xiàn)有計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電話和有線電視的功能，成為教育、衛(wèi)生、娛樂、商業(yè)、金融等內(nèi)容極其廣泛的服務(wù)項目的載體。與現(xiàn)有電視等單向性媒體的最大不同之處在于，“信息高速公路”將以雙向交流形式，使信息消費(fèi)者成為信息的積極提供者。

　　建造全國性信息網(wǎng)絡(luò)是克林頓和戈爾于1992年提出的。1993年1月他們上任后不久，克林頓授權(quán)成立了“信息基礎(chǔ)設(shè)施特別小組”，由商務(wù)部長羅恩-布朗領(lǐng)導(dǎo)，副總統(tǒng)戈爾、總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席勞拉-泰森以及一批經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)專家和電信工業(yè)界代表組成。繼為期數(shù)月的周密準(zhǔn)備之后，最近一段時間里，特別小組的核心成員每星期都在白宮聚會討論。

　　戈爾在講話中指出，政府制定“信息高速公路”的政策基于五項原則：

　　其一，鼓勵私人企業(yè)增加投資

　　其二，促進(jìn)并保護(hù)私人企業(yè)間的競爭

　　其三，公眾都有機(jī)會獲得服務(wù)

　　其四，避免在信息擁有方面出現(xiàn)“貧富不均”現(xiàn)象

　　其五，維護(hù)技術(shù)設(shè)計上的靈活性。

　　戈爾強(qiáng)調(diào)，為適應(yīng)“信息高速公路”的需要，創(chuàng)造有利于實現(xiàn)這一宏大規(guī)劃的環(huán)境，克林頓政府支持修改1934年制定的《通信法案》，最終徹底消除對有線電視、電話、電視和衛(wèi)星等各種電信工業(yè)企業(yè)施加的行政和法律限制。戈爾認(rèn)為，“信息高速公路”將在10至15年內(nèi)建成。