1993年12月22日,南非議會(huì)特別會(huì)議表決通過了南非過渡時(shí)期的臨時(shí)憲法。它明確規(guī)定公民基本權(quán)益受到憲法保護(hù)法律面前人人平等廢除一切種族歧視。這部臨時(shí)憲法的通過,標(biāo)志著南非開始向消除種族隔離和歧視的新時(shí)代過渡。 南非是世界上唯一用憲法和法律將種族隔離和種族歧視合法化的國(guó)家。南非白人殖民者早在1909年就制定了《南非法》,確立了少數(shù)白人在南非的統(tǒng)治地位,使占人口70%的廣大黑人被剝奪了基本的人權(quán)。南非國(guó)民黨1948年上臺(tái)后公開宣揚(yáng)“白人至高無(wú)上”,依靠手中的國(guó)家機(jī)器統(tǒng)治和壓迫廣大黑人。幾十年來,南非白人政府頒布的種族隔離和歧視的法律多達(dá)350余種。廣大南非人民為爭(zhēng)取自由,進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的英勇斗爭(zhēng)。1955年,由非洲人國(guó)民大會(huì)(非國(guó)大)等組織召開的“南非人民大會(huì)”所通過的《自由憲章》明確提出,要在南非實(shí)行各種族平等,所有南非人享有平等的選舉和被選舉權(quán),就業(yè)和受教育等公民權(quán)利。今天,一部反映南非人民真正利益的臨時(shí)憲法終于通過了,這是南非廣大黑人和不同膚色的反對(duì)種族主義人士一起共同奮斗的結(jié)果。正如非國(guó)大主席曼德拉說,“憲法草案通過意味著一個(gè)舊時(shí)代的結(jié)束和一個(gè)新時(shí)代的開始”。 南非制憲談判經(jīng)歷了曲折和艱難的過程。從1990年8月6日曼德拉與德克勒克舉行試探性會(huì)談至臨時(shí)憲法草案通過,制憲過程花費(fèi)了3年4個(gè)月的時(shí)間。在制憲談判過程中,南非絕大多數(shù)黨派和組織相互合作,為憲法草案的早日出臺(tái)作出了各自的貢獻(xiàn)。在制憲談判過程中,非國(guó)大和南非政府共同努力排除了一個(gè)又一個(gè)干擾和障礙,通過會(huì)談?wù)f服右翼等反對(duì)派別回到和平進(jìn)程中來。
|