1917年12月20日，蘇維埃政府成立肅反委員會(huì)。全俄肅反委員會(huì)的全稱是“全俄肅清反革命及怠工非常委員會(huì)”，俄文縮寫的音譯是“契卡”。
　　十月革命勝利后，地主資產(chǎn)階級(jí)分子采用各種手段進(jìn)行破壞，妄圖顛覆新生的無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。為了鎮(zhèn)壓反革命分子，為了同怠工者、投機(jī)商作斗爭(zhēng)，蘇維埃政府于1917年12月20日成立肅反委員會(huì)，主席是捷爾任斯基。該機(jī)構(gòu)擁有很大的權(quán)力，不僅進(jìn)行偵察保衛(wèi)工作，而且可以逮捕處決反革命分子。它在運(yùn)輸部門、軍隊(duì)和邊境地區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，同形形色色的反革命破壞分子進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，為捍衛(wèi)十月革命的成果做出了貢獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生變化。1922年2月6日，全俄蘇維埃中央執(zhí)行委員會(huì)決定將肅反委員會(huì)改組為國(guó)家政治保衛(wèi)局，置于內(nèi)務(wù)人民委員部領(lǐng)導(dǎo)之下。