1971年12月17日，民主德國和聯(lián)邦德國簽定了交通運(yùn)輸協(xié)議。協(xié)議規(guī)定聯(lián)邦德國的人民和交通運(yùn)輸可以直接到達(dá)柏林。這是自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束成立了兩個德國以后，兩個國家第一次簽定有關(guān)條約。長期以來，民主德國和蘇聯(lián)政府一直就能否通過水上和陸地交通到達(dá)柏林而同聯(lián)邦德國爭執(zhí)不休。這場爭執(zhí)曾一度造成1948年開始的對柏林的全面封鎖。