1991年12月9日至-10日，在荷蘭的馬斯特里赫特舉行的第46屆歐共體首腦會(huì)議通過了政治聯(lián)盟條約。

　　政治聯(lián)盟條約的主要內(nèi)容及基本目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面。(1)制定了共同的外交和防務(wù)政策，在外交政策方面，大政方針由國(guó)家首腦組成的歐洲理事會(huì)一致決定。具體行動(dòng)則由成員國(guó)部長(zhǎng)組成的部長(zhǎng)理事會(huì)多數(shù)表決。在共同防務(wù)政策方面；西歐聯(lián)盟隸屬歐洲政治聯(lián)貿(mào)，是歐洲政治聯(lián)盟的防務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定歐洲的防務(wù)政策’西歐聯(lián)盟同時(shí)是歐共體和北約之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，北約仍是負(fù)責(zé)歐洲防務(wù)的重要組織。(2)制定了共同的社會(huì)政策。最后達(dá)成11國(guó)在條約之外實(shí)行保障工人權(quán)利的社會(huì)憲章的協(xié)議，英國(guó)被排除在外，從而保證歐共體統(tǒng)一大市場(chǎng)計(jì)劃的實(shí)施。(3)加強(qiáng)了部分超國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力。歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)在環(huán)保、研究和開發(fā)計(jì)劃、內(nèi)部市場(chǎng)計(jì)劃等方面擁有“共同決策權(quán)”。歐洲議會(huì)對(duì)歐洲理事會(huì)提出的歐共體執(zhí)委會(huì)主席、副主席人選有決策權(quán)，對(duì)執(zhí)委會(huì)與第三國(guó)貿(mào)易條約有評(píng)議權(quán)。此外，歐共體執(zhí)委會(huì)的權(quán)力也有所增加。(4)應(yīng)西班牙等國(guó)家的要求，首腦會(huì)議同意從1992年起設(shè)立基金，幫助西班牙、希臘、愛爾蘭、葡萄牙加入貨幣聯(lián)盟。會(huì)議還同意從1992年起接納新成員。首批接納的將是奧地利和瑞典。

　　1992年對(duì)于歐洲共同體來(lái)說(shuō)是極不平常的一年，它開始于興高采烈的勝利歡慶，卻在深重的危機(jī)陰影中結(jié)束，形成了一個(gè)強(qiáng)烈的反差。引發(fā)這一突變的導(dǎo)火索，則恰巧就是被譽(yù)為“開創(chuàng)歐洲一體化新紀(jì)元”的一個(gè)輝煌成就--歐共體成員國(guó)年初在荷蘭馬斯特里赫特簽訂的《歐洲聯(lián)盟條約從通稱《馬斯特里赫特條約》，簡(jiǎn)稱“馬約”)。