1936年2月17日，中央工農(nóng)民主政府和工農(nóng)紅軍軍委組織紅軍先鋒隊，聯(lián)合發(fā)表《東征宣言》，莊嚴(yán)宣告，紅軍“為實現(xiàn)抗日，渡河?xùn)|征”。紅一軍團、紅十五軍團、紅二十八軍共兩萬多人，在總司令彭德懷、總政委毛澤東、參謀長葉劍英率領(lǐng)下，于20日，東渡黃河，進入山西抗日前線。3月下旬，蔣介石、閻錫山，重兵堵截東征紅軍。4月5日，毛澤東、朱德以工農(nóng)民主政府主席和軍委主席的名義發(fā)表《為反對賣國賊蔣介石、閻錫山阻攔中國人民紅軍抗日先鋒軍東渡抗日搗亂抗日后方宣言》，譴責(zé)了蔣、閻破壞抗日的罪行，并號召結(jié)成廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為了保存抗日力量，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線的實現(xiàn)，中共中央決定紅軍回師陜北，5月1日至5日，紅軍勝利返回陜北革命根據(jù)地。