1986年3月10日－16日，國務(wù)院在北京召開第一次全國城市經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議。會(huì)議要求１９８６年的城市經(jīng)濟(jì)體制改革要貫徹鞏固、消化、補(bǔ)充、改善的方針，搞活和開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)和完善市場(chǎng)管理，加強(qiáng)和改善宏觀控制，把發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合作為一項(xiàng)重要工作。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的企業(yè)群體和企業(yè)集團(tuán)這一新事物，要因勢(shì)利導(dǎo)，解決我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理的問題。