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1999年3月13日中共中央召開人口資源環(huán)境工作座談會

 1999年3月13日,中共中央人口資源環(huán)境工作座談會在北京舉行。江澤民主持會議并發(fā)表重要講話。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清等出席座談會。

  江澤民在講話中說,實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo),必須始終注意處理好經(jīng)濟建設(shè)同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。人口眾多,資源相對不足,環(huán)境污染嚴(yán)重,已成為影響我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。這些年來,各級黨委、政府和有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,密切配合,共同努力,計劃生育、保護資源和環(huán)境等工作不斷取得新的進展。目前,我們在這些方面面臨的任務(wù)仍很艱巨。必須從戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識處理好經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系的重要性,把這件關(guān)中華民族生存和發(fā)展的大事作為緊迫任務(wù),堅持不懈地抓下去。1999年要進一步加大工作力度,努力取得更好的成效。

  江澤民指出,實行計劃生育,控制人口增長,是一項涉及面廣、難度很大的工作,只能加強,不能削弱。要進一步健全和完善同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的人口宏觀調(diào)控體系、計劃生育管理體制和有利于計劃生育的社會保障機制,采取教育、法律、經(jīng)濟、行政等措施,使計劃生育工作基本實現(xiàn)以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主,確保全國人口控制在預(yù)定目標(biāo)以內(nèi)。計劃生育工作的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。多年的經(jīng)驗說明,抓好農(nóng)村計劃生育工作,關(guān)鍵是要抓好基層組織建設(shè),做到有人管事,有錢辦事,有章理事,把基礎(chǔ)工作搞扎實。要強化基層特別是村級組織和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,把計劃生育納入村務(wù)公開的重要內(nèi)容。要繼續(xù)實行計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟、幫助農(nóng)民勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,研究制定有利于鼓勵農(nóng)民實行計劃生育的政策措施,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)和生活中的實際困難,消除后顧之憂。

  江澤民說,我們對國土資源的保護和管理必須嚴(yán)而又嚴(yán)?偟脑瓌t是,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護。資源開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,努力提高資源利用效率。要積極推進資源利用方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變,走出一條適合我國國情的資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展新路子;積極推進資源管理方式的轉(zhuǎn)變,建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的資源管理新體制,以加強對全國資源的規(guī)劃、管理、保護和合理利用。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國,必須實行世界上最嚴(yán)格的土地管理制度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《土地管理法》,各地區(qū)都要確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不再減少。任何部門、任何單位都不許非法占用農(nóng)民承包經(jīng)營的土地。我國水資源緊缺的情況極為嚴(yán)重。解決這個問題,關(guān)鍵是開源與節(jié)流并舉,減少浪費、防治污染和加強管理。要把節(jié)水作為一項長期的硬性措施,落實到各行各業(yè)、家家戶戶。

  江澤民指出,要抓住調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,使環(huán)保工作有一個大的進展。2000年,要力爭使環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢得到基本控制,部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善。到2010年,要基本改變生態(tài)環(huán)境惡化的狀況,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量普遍有比較明顯的改善,建成一批經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城市和地區(qū)。實現(xiàn)跨世紀(jì)的環(huán)保目標(biāo),必須抓好防治污染和保護生態(tài)環(huán)境兩方面的工作。2000年,各省、自治區(qū)、直轄市要使本轄區(qū)主要污染物排放總量控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi);全國工業(yè)污染源排放污染物達到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);直轄市、省會城市等重點城市的大氣、水環(huán)境質(zhì)量達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。1999年是“一控雙達標(biāo)”的關(guān)鍵一年,要逐個地區(qū)、逐個城市、逐個企業(yè)地狠抓落實。北京市一定要抓緊搞好環(huán)境保護工作,努力改善首都環(huán)境質(zhì)量。要全面落實《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,抓緊編制和實施全國生態(tài)環(huán)境保護綱要,根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,采取不同的保護措施。

  江澤民強調(diào),人口、資源、環(huán)境這三方面的工作,是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的系統(tǒng)工程。各級黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,動員全社會的力量,搞好這項系統(tǒng)工程。中央多次強調(diào),對這三項工作,各級黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓。這三項工作搞得如何,成效怎樣,要拿一把手是問,任期內(nèi)要逐年考核,離任時要作出交代,工作失職的要追究責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作,不能停留在文件和口頭上,要親自調(diào)查研究,親自安排部署,親自督促檢查。檢查也不能停留于聽匯報,而要多深入基層、深入群眾,了解真實情況,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。要通過艱苦細致的工作,真正做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。要通過各方面的共同努力,切實把人口、資源、環(huán)境這三方面的工作抓緊抓好,取得更大的成效。


1733年3月13日英國化學(xué)家、唯物主義哲學(xué)家約瑟夫·普利斯特利出生
1741年3月13日神圣羅馬帝國皇帝約瑟夫二世誕辰
1781年3月13日英國天文學(xué)家赫歇耳發(fā)現(xiàn)天王星
1855年3月13日美國天文學(xué)家帕西瓦爾·羅威爾出生
1857年3月13日英國外交官阿美士德逝世
1868年3月13日美國參議院開始彈劾安德魯·約翰遜總統(tǒng),罪名是“犯有重大罪行和行為失檢
1901年3月13日鋼鐵大王卡耐基宣布退休
1901年3月13日美國第23任總統(tǒng)本杰明·哈里森逝世
1905年3月13日日俄激戰(zhàn),俄軍被迫放棄沈陽
1920年3月13日柏林發(fā)生;庶h未遂政變--卡普暴動
1921年3月13日蒙古宣布與中國脫離關(guān)系
1928年3月13日加利福尼亞水壩坍塌,400多人喪生
1930年3月13日美國天文學(xué)家湯博宣布發(fā)現(xiàn)冥王星
1939年3月13日希特勒策動斯洛伐克脫離捷克“獨立”,由德國“保護”
1940年3月13日蘇芬簽訂和約,芬蘭割讓大片領(lǐng)土
1946年3月13日《懲治漢奸條例》公布
1947年3月13日“劉巧兒”案被公正判決
1947年3月13日胡宗南占領(lǐng)延安
1947年3月13日延安保衛(wèi)戰(zhàn)開始
1954年3月13日越軍與法軍在奠邊府大決戰(zhàn)
1966年3月13日蘇哈托下令在印尼軍內(nèi)進行大清洗
1972年3月13日我國與英國外交關(guān)系升為大使級
1975年3月13日第三次做緊貼水星表面飛行的美國“水手10號”探測器
1979年3月13日美國參議院、眾議院個別通過有關(guān)美國和臺灣關(guān)系的立法議案
1981年3月13日第三屆世界業(yè)余圍棋錦標(biāo)賽在東京結(jié)束
1982年3月13日中共中央將計劃生育定為一項基本國策
1983年3月13日中共中央隆重紀(jì)念馬克思逝世100周年
1984年3月13日臺灣宣布實施“自由經(jīng)濟政策”
1985年3月13日全國城市經(jīng)濟體制改革試點工作座談會結(jié)束
1985年3月13日中央發(fā)布《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》
1990年3月13日以色列聯(lián)合政府解體,總理沙米爾下臺
1990年3月13日中國信息協(xié)會在京成立
1992年3月13日俄《真理報》?,并于28日被強行取締
1993年3月13日南京湯山古人類頭骨被發(fā)現(xiàn)
1999年3月13日中共中央召開人口資源環(huán)境工作座談會
2002年3月13日全國政協(xié)九屆五次會議在北京結(jié)束
2007年3月13日越南政府總理阮晉勇簽署頒布了一項法令