1998年4月28日，國務(wù)院派出的第一批國有重點大型企業(yè)稽察特派員及其助理培訓(xùn)班，在中南海舉行開班儀式，九十四個國有重點大型企業(yè)的總會計師培訓(xùn)班同時開班。朱镕基出席儀式并發(fā)表講話指出，黨的十五大和十五屆一中全會提出，要用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，力爭到本世紀(jì)末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，黨中央、國務(wù)院決定建立稽察特派員制度，在實行政企分開，放手讓國有企業(yè)自主經(jīng)營的同時，強(qiáng)化政府對企業(yè)的監(jiān)督。