1983年4月28日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部、國家計委《關(guān)于加速發(fā)展高等教育的報告》。《報告》提出，為了實現(xiàn)黨的十二大確定的奮斗目標(biāo)，教育必須先行，加速發(fā)展高等教育刻不容緩。５月３日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會，并同意在全國各省、市、自治區(qū)逐步推行高等教育自學(xué)考試制度。