1905年革命后，沙皇政府決定召開議會--國家杜馬，散布立憲幻想，分裂革命隊(duì)伍。1906年4月27日第一屆國家杜馬開幕。立憲民主黨在杜馬中占重要地位，其代表穆羅姆策夫任杜馬主席。此屆杜馬討論的中心議題是土地問題。7月3日沙皇政府發(fā)表通報(bào)批評杜馬關(guān)于土地問題的討論，杜馬堅(jiān)持不讓步，寫出《告人民書》。為此，沙皇政府宣布解散杜馬。第一屆杜馬解散后，立憲民主黨人逃到維堡，發(fā)表《維堡宣言》，號召人民不納稅、不出壯丁。但未引起震動。