1978年8月12日，中共中央批轉(zhuǎn)《關(guān)于港澳工作預(yù)備會議的報告》。中央批示：開展港澳工作必須深入調(diào)查研究，實事求是，一切工作都要從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā) ，不能照搬照套內(nèi)地的做法，要解放思想，大膽放手，多想辦法，加快步伐，為實現(xiàn)我國四個現(xiàn)代化作出更大貢獻。中央決定成立港澳小組，以協(xié)助中央掌管港澳工作。