2002年1月12日，為消費者十分矚目的“鐵路部分旅客列車票價實行政府指導價聽證會”在北京鐵道大廈舉行。這是國家計委主持的首次全國范圍的價格聽證會，來自各方面的正式代表33人，以及30名旁聽代表出席了聽證會。
    鐵道部在方案中提出，實行政府指導價，是為了運用價格杠桿的作用，調(diào)節(jié)客運市場的供求關(guān)系，以緩解鐵路運能與運量之間的矛盾。方案中提出了鐵路票價實行上下浮動的條件和幅度，以及實施程序：春運、暑運和“五一”、“十一”期間，對部分旅客列車在日客流超過年平均客流15％的高峰期，允許票價上浮。其中，春運期間空調(diào)列車票價可在20％，其他列車票價可在30％的幅度內(nèi)上��；“五一”、“十一”期間硬座票價可在15％、其他席別可在30％的幅度內(nèi)上浮。客流超過能力20％以上的旅客列車，票價可階段性上浮。對于競爭激烈或者客流在一段時間內(nèi)明顯下降的旅客列車票價可階段性下浮。
    參加會議的大多數(shù)代表認為，對部分旅客列車票價實行政府指導價，符合社會主義市場經(jīng)濟體制下，主要由市場形成價格的價格體制。同時，聽證代表也對方案和有關(guān)說明材料的具體內(nèi)容提出了一些意見，如：鐵道部作為鐵路行業(yè)主管部門應研究采取切實的措施，來促進鐵路的發(fā)展，滿足消費者的需要，不要單純地采取提價的方法，抑制旅客需求，緩解供求矛盾，這樣不利于旅游業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；鐵路運輸企業(yè)應加強管理，努力降低成本，為消費者提供質(zhì)優(yōu)價廉的服務，等等。
    國家計委有關(guān)負責人表示，聽證會結(jié)束后，國家計委將按照《政府價格聽證決策暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，認真研究各位代表提出的意見，按照暫行辦法的規(guī)定開展下一步工作。