國外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的現(xiàn)狀與趨勢

國外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的現(xiàn)狀與趨勢

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中一個(gè)新興領(lǐng)域，它的誕生一方面是環(huán)境保護(hù)的迫切需要，另一方面也是環(huán)境科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果。標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)的一次重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，由原先污染后的治理轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴厩暗念A(yù)測和實(shí)行有效管理。因此愈來愈受到許多國家環(huán)保機(jī)構(gòu)和有關(guān)國際性組織的重視。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)興起于七十年代幾個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國家，尤以美國在這方面的研究獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。在短短20多年中，就環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)而言，大體上經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：七十年代至八十年代初，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)處于萌芽階段，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)涵不甚明確，僅僅采取毒性鑒定的方法；八十年代中，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)得到很大的發(fā)展，為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系建立的技術(shù)準(zhǔn)備階段。美國國家科學(xué)院(NAS，1983)[1]提出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)由四個(gè)部分組成，稱為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)“四步法”即危害鑒別，劑量一效應(yīng)關(guān)系評價(jià)，暴露評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)表征。并對各部分都作了明確的定義。由此，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本框架已經(jīng)形成。在此基礎(chǔ)上，美國EPA制定和頒布了有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的一系列技術(shù)性文件、準(zhǔn)則或指南。但大多是人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方面的。例如，1986年發(fā)布了致癌風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、[2]致畸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、[3]化學(xué)混合物健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、[4]發(fā)育毒物健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、[5]暴露評價(jià)、[6]超級基金場地（Superfund sites）危害評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[7]等指南。1988年又發(fā)布了內(nèi)吸毒物(sytemictoxicants)[8]和男女繁殖性能毒物[9,10]等評價(jià)指南。1989年，美國EPA還對1986年指南進(jìn)行了修改。因此，從1989年起，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的科學(xué)體系基本形成，并處于不斷發(fā)展和完善的階段。

由此可見，原先的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要限于人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，許多有害廢物管理也是著眼于人體健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的。近幾年來，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)業(yè)已被人們所重視，已處在同人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的同等地位。但是到目前為止，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)還沒有一套方法指南。盡管有人將NAS模式加以改變后用于討論生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問題，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)原則上也可按其四個(gè)方面進(jìn)行，但由于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不完全等同于人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，用于人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的一系列方法指南并不完全適用于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。因此美國EPA從1989年以來一直致力于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指南的制訂工作，1992年確定了一個(gè)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指南制訂工作大綱[11]，原則上給出了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的框架。從研究內(nèi)容上看，大致上與NAS提出的“四步法”相同，但每一方面的重點(diǎn)和方法又有不同的內(nèi)容。該大綱將生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程分為三步：第一步為問題闡述(Problem formulation)，描述目標(biāo)污染物特性和有風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行終點(diǎn)選擇和有關(guān)評價(jià)中假設(shè)的提出。問題闡述是確定評價(jià)范圍和制定計(jì)劃的過程；第二步為分析階段(analysis phase)，主要從暴露表征和生態(tài)效應(yīng)表征兩個(gè)方面進(jìn)行；第三步為風(fēng)險(xiǎn)表征。

顯然，目前國外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要包括人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)兩方面，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的科學(xué)體系已基本形成。相對來說，人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法基本定型，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)正處在總結(jié)、完善階段。總的來說，目前國外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)具有如下的特點(diǎn)和趨勢：

·研究熱點(diǎn)已由人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)轉(zhuǎn)移到生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；

·從污染物數(shù)量來說，已由單一污染物作用進(jìn)一步考慮到多種污染物的復(fù)合作用；

·從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型來說，不僅考慮化學(xué)污染物，特別是有毒有害化學(xué)物，而且還要考慮到非化學(xué)因子對環(huán)境的不利影響；

·從評價(jià)范圍方面來說，由局部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展到區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，乃至全球環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；

·生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅只考慮到生物個(gè)體和群體，而且考慮到群落、甚至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)；

·技術(shù)處理上由定性向半定量、定量方向發(fā)展。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)，特別是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，還有許多問題有待研究，其中主要的有以下幾方面：

1．評價(jià)終點(diǎn)的選擇 人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的終點(diǎn)，只有一個(gè)物種(受體為人)，而生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的終點(diǎn)卻不止一個(gè)，終點(diǎn)選擇就成了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程的關(guān)鍵。對任何不同組織等級都有終點(diǎn)選擇問題，終點(diǎn)選擇原則上根據(jù)所關(guān)注的生態(tài)系統(tǒng)和污染物特性來進(jìn)行，對生態(tài)系統(tǒng)和污染物特性了解得愈深刻，終點(diǎn)選擇就愈準(zhǔn)確。由于生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性，不同評價(jià)人員可以選擇不同的終點(diǎn)，因此目前迫切需要有一個(gè)統(tǒng)一的方法來確定生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的終點(diǎn)。

2．模型優(yōu)化 模型在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中的重要性是顯而易見的，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是研究人為活動(dòng)引起環(huán)境不利影響的可能性，是根據(jù)有限的已知資料預(yù)測未知后果的過程，這就需要應(yīng)用大量的數(shù)學(xué)模型才能完成。模型的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)涉及的模型很多，主要有污染物環(huán)境轉(zhuǎn)歸模型、污染物時(shí)空分布模型、暴露模型、生物體分布模型、外推模型、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算模型等。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)就是由這些模型的組合，借助于計(jì)算機(jī)來連串在一體的。隨著風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)越來越復(fù)雜，準(zhǔn)確性要求越來越高，發(fā)展和完善各種數(shù)學(xué)模型始終是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究的重要方面。

3．生態(tài)暴露評價(jià) 在人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中，暴露評價(jià)是測定人體暴露值大小、頻率、途徑和暴露時(shí)間，表征受暴露的人群。在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中、暴露評價(jià)相對人體健康暴露評價(jià)來說是特別困難的，尤其對暴露群體的表征，針對不同物種，它們棲息地環(huán)境差異很大，如水生環(huán)境、陸生環(huán)境和其他特定環(huán)境等。目前對生態(tài)暴露評價(jià)的定義還沒有完全統(tǒng)一，一般認(rèn)為生態(tài)暴露評價(jià)是測定污染物的空間和時(shí)間分布、存在形態(tài)、生物有效性以及與所關(guān)注的生態(tài)組分的接觸狀況。生態(tài)暴露評價(jià)是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中最基本的組成部分，由于暴露系統(tǒng)的復(fù)雜性，目前還沒有一個(gè)暴露的描述能適用所有的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。由于對存在風(fēng)險(xiǎn)的種群認(rèn)識不完全、污染物有效性的因子了解不夠、單一、特別是多種混合物暴露的劑量一響應(yīng)規(guī)律認(rèn)識不深入，以及將實(shí)驗(yàn)室結(jié)果外推到野外的不同時(shí)空范圍的困難等，暴露評價(jià)中的許多因子都存在不確定性。顯然，生態(tài)暴露評價(jià)遠(yuǎn)比人體暴露評價(jià)復(fù)雜，關(guān)鍵必須考慮污染物與生物體以及生態(tài)系統(tǒng)、污染物與環(huán)境間的相互作用、相互影響。因此，必須加強(qiáng)這方面評價(jià)方法和技術(shù)的研究。

4．不確定性處理 不確定性處理一直是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中的主要問題。不確定性來源于各種外推過程，例如：物種間外推、不同等級生物組織間外推、由實(shí)驗(yàn)室向野外情況外推，由高劑量向低劑量外推等。因此對不確定性的定量化處理是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)必須解決的關(guān)鍵技術(shù)問題。要發(fā)展各種外推理論，建立合適的外推模型。 總之，隨著環(huán)境保護(hù)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，可以預(yù)見，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究必將對人類生存及自然環(huán)境的保護(hù)和改善作出新的貢獻(xiàn)，并將對環(huán)境科學(xué)理論研究有新的推進(jìn)。

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